国办9号文覆盖不到县域的可能性很大

卫战胜 原创 | 2015-03-23 18:10 | 收藏 | 投票

  政府工作报告希望用“大众创业、万众创新”克服集体行动的困难,把微观主体从原有积重难返的束缚中解脱出来,充分发挥其主观能动性、释放发展权、这是有利于解放生产力的。但我想知道刚刚下发的国办9号文如何覆盖到农村,覆盖到县城?国家的政策、国办的文件拟制再好,没有人落实和执行那就是一纸空文。明天要好,现在要投资。建成社会主义新农村,同样离不开国办9号文中提出的天使投资、创业投资。万钢在十二届全国人大三次会议记者会上表示,全国活跃的创投机构有1000多家,资本总量超过3500亿元。问题是3500亿有多少投资到农民创办的小微企业中?总理李克强希望国家注资的400亿元新兴产业创业投资引导基金能促进创业潮。这些钱能进入农村的比重究竟会多大?可能很小!天使投资、创业投资现在主要呈现出城乡二元化越来越严重、越来越不平衡。大家都在北京上海深圳搞天使投资,农村怎么办?农民怎么办?没有农民积极参与的「大众创业、万众创新」是没有群众基础的改革。如何调动农民的积极性?首先就要降低农民创业进入成本、在农村培养创业家精神、发展农村普惠金融、普及股权文化,繁荣农村资本市场、最终依靠农民的力量真正实现农业现代化。创业创新不是让7亿农民都去研究长征五号运载火箭。不仅不现实,也没有必要。但农民仍然有来自创新、创业的金融需求。谁来满足?大家都忙着释放科技人口红利了,忽视了农民创新创业的金融需求。金融改革就是要协调好科技创新和农民创业之间的关系。不仅要发展科技金融,而且要发展创业金融。科技人员搞产品研发是创新,农民搞创新就是不靠谱,带上有色眼镜谈创新的贵贱,真是不靠谱。「创新」一旦贴上贵贱的标签,金融就会更加鄙视农民等社会弱势群体。什么天使投资、风险投资等都将与他们无缘。近百年国内外发展史告诉我们:任何大规模的社会变革,必将随之带来空前的金融改革。各个国家的金融模式、金融市场都不是完全一样的。中国的金融模式开始学苏联,后来学美国。这说明一个国家的金融组织模式是可以调整和变化的。中国没有必要复制美国式金融、英国式金融,苏联式金融,而是需要懂国情,会经营民心、民生的金融。政府必须放下利益心、大胸怀、大气度的开条创业金融「长江」,将各种所有制资金、通过各种合适的方式引到县域和三农事业上来。也只有这样的金融才能在中国团结更广泛的社会力量。才能让人民看到希望,才能将人民更加紧密的团结起来,精神振奋、斗志昂扬地走下去!否则,让创业创新者登上市场经济指挥台,就可能成为人类历史上又一个大笑话。国办9号文的拟制者也就理所当然成为新时期的“赵括”!

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