不可把股市希望寄托在证监会主席一人身上

曹中铭 原创 | 2016-02-23 07:47 | 收藏 | 投票

    肖钢“辞职”的消息变成了事实,前农行董事长刘士余成为第八任证监会主席。新主席上任,像此前的郭树清与肖钢一样,市场上又不免会出现一波寄语热,大抵上希望新任证监会主席能够为市场带来怎样的改变。理想很丰满,但现实往往很骨感,无论是郭树清还是肖钢都早就作出了回答。因此,我们不能把股市的希望寄托在证监会主席一人身上。

    从2013年3月份上任证监会主席到今年2月份被免,肖钢的任期说长不长,说短不短。当然,作为证监会主席,在任期间的成绩是最值得关注的。个人认为,肖钢任上还是有亮点的。比如优先股政策出台、退市制度的完善、沪港通实施等,凸显出其改革与创新的一面。而且,对于市场违规行为的严厉打击真正实现了“重罚”,如去年9月2日至18日期间,短短的三个星期内,证监会开出总额为23.5亿元的罚没单,涉及73个单位及个人,其对于严重违规者,警示后来者的作用是不言而喻的。

    但肖钢任上同样有“败笔”,一是去年发生的“股灾”,二是其力推的熔断机制。“股灾”对市场产生的严重危害性自不待言,而最“短命”的熔断机制也在市场上造成了较大的负面影响。所有这一切,监管的缺失或缺位难辞其咎。比如场外配资被认为是“股灾”的“导火索”,但监管部门清理场外配资的时间明显滞后,如果在2014年牛市启动初期就着手整治,如今的A股市场或许又是另一番景象。

    作为新任证监会主席,刘士余无论是其名字还是属相都遭到市场的解读。刘士余寓意“牛市余”,任上牛市行情较多或较长;其1961年出生,属相牛,与投资者对牛市的期待不谋而合。当然,这些都是市场的美好愿望而已,能否梦想成真,与今后的宏观面、政策面以及市场环境密切相关。

    市场对新任证监会主席有期待其实很正常,但绝不可把股市希望都寄托在其一人身上,这太不现实。毕竟,中国资本市场所存在的诸多问题,绝非证监会主席一个人所能解决。比如违规成本低的问题,其根源在于《公司法》与《证券法》。特别是《证券法》,由于对违规行为都是隔靴搔痒式的处罚,更由于其是证券市场的“根本大法”,作为监管部门的证监会出台的诸多规章制度不能超越其“上限”,导致市场违规成本低现象盛行,客观上影响到市场的发展与投资者利益保护。而《证券法》如何修订,显然不是证监会主席一人说了算的。虽然证监会在修法问题上可提供建议或参考,但那本质上不同的。

    作为证监会主席,重要的是其任上出台的诸多举措要切合中国资本市场的实际,绝对不能出台像熔断机制这样“水土不服”的制度来,否则,市场不买帐,投资者还会遭受损失,而且还将有损监管部门的威信,从而造成多输的格局。

    坐上证监会主席的“宝座”,无异于坐在“火山口”上,肖钢从“黑发人”变成“白发人”其实已经给出了答案。从此前的历任证监会主席看,善始的不少,善终的又有几人?投资者对其充满希望与期待的不少,但最终失望又有谁?从这个角度上讲,把希望寄托在证监会主席一人身上同样不现实。

    当然,作为新任证监会主席,我们还是希望其能为中国资本市场带来新气象,能够保护好投资者,更希望像其名字与属相一样为A股带来牛市。而据媒体报道,新任证监会主席刘士余情商高,善于协调各方的利益和矛盾,我们也希望其能利用自身优势,为中国资本市场打开新局面。

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