中国股市长时间低迷，对新股发行一直较为敏感，而商业银行发行规模较大，一家融资额就超过十来家中小盘股票融资额，江阴银行在中小板首发2.09亿股，募资约9.7亿元，贵阳银行沪市主板首发4亿股，募资42.45亿元，加上已经发行的江苏银行发行11.54亿股，募资72.38亿元，三家银行募集资金124.53亿元，超过上半年67家IPO合计募资332亿元的三分之一，上海银行发行12亿股，若发行价按每股净资产，募资190亿，一家发行规模就超过上半年总融资一半，管理层一直较为谨慎，即使在15年牛市氛围中，也没有一家城商行上市，但是时隔多年以后，地方商业银行开始了一轮新的上市潮。
据证券时报报道，包括刚刚上市的江苏银行，目前A股上市银行共计17家，加上已完成申购的贵阳银行和IPO批文在手的江阴银行、无锡农商行，以及已经过会的其他2家城商行、3家农商行，A股上市银行队伍将扩容至25家。如果加上8家在H股上市的境内中小银行，这个队伍将更加庞大。
现在指数依然在3000点一线苦苦挣扎，时而在3000点上方，但更多时间是在3000点下方，而美国标普等指数是连创历史新高，中国股市依然在历史高点半山腰附近，投资者怨言不断，管理层应该适当控制IPO规模才对，缘何大量放开城商行农商行上市呢？
首先是舆论的动向开始发生一些微妙变化，作为市场重量级人物李剑阁就直言股市的首要功能还是融资。我们的资本市场，如果一味地为了维护股价，放慢新股发行节奏，那股市就变得只有交易功能，没有融资功能。相信证监会的领导班子，在对资本市场完成一系列整治之后，第一大任务就是要恢复股市的融资功能。只有这样，资本市场才能真正和实体经济衔接起来。否则都是炒作资金进进出出，和实体经济没有什么关系。另一位重量级人物第十二届全国人大常委、财经委副主任委员、清华大学五道口金融学院理事长兼院长，原中国人民银行副行长 吴晓灵女士就认为要加大对股市波动的容忍度，推进资本市场改革。因此银行上市首发规模增加即使导致股指出现较大波动也在管理层容忍范围之内。
虽然权威人士在人民日报讲话中指出，资本市场不应该承担经济的发展的具体任务，但是近段时间管理层多次再提加大直接融资比重化解金融风险，加大资本市场支持实体经济力度，推动资金脱虚向实，同时政治局会议提出抑制资产泡沫，很多人士解读其中包含资本市场泡沫，尤其是题材股次新股泡沫，而加大供应是刺穿泡沫的最佳方式，因此资本市场发展风向出现某些细微变化，管理层也面临更多舆论压力，加上IPO堰塞湖高悬，资本市场将承担更多融资任务，加大新股发行是一种必然趋势。
其次中国股市定位一直是致力于提高直接融资比重，为实体经济纾困解难，很多改革都围绕如何加大新股发行来进行，比如注册制改革就是为了放开新股节奏敞开供应来完成市场化蜕变。从各种经济数据看，中国经济下行压力十分之大，尤其是民间投资下滑势头无法遏制，引发高层、部委、经济学家和媒体的高度重视，而民间下滑的元凶市场直接指向融资贵融资难，由于大银行对中小企业贷款融资兴趣不大，市场和管理层一直对地方银行寄予重任，希望地方银行发挥自己特色，发挥本土优点，加大对本地区中小企业的支持力度，但是地方商业银行受到资本金的限制，对扩大中小企业贷款难以有效开展，其次是地方商业银行不良贷也是居高不下，需要引进新的资金血液，化解金融风险，做大分母来降低不良贷款率，于是地方商业银行上市融资就受到特别关照，至于农商行是支持三农的主力军，自然也在优待之列。资本市场迎来了一波地方商业银行农商行上市小高潮，希望通过做大做强地方商业银行来支持地方发展，支持当地中小企业发展。
从各家银行招股书来看，募集资金都是用来充实资本金，但是有的银行资本金较为丰厚，也用上市募资补充资本金，江阴银行一般资本充足率为13.99%（监管要求≧10.5%），一级资本充足率12.87%（监管要求≧8.5%），核心资本充足率12.87%（监管要求≧7.5%），可见资本金与监管要求依然有距离，不从资本金并不迫切，那缘何要心急火燎的上市呢？，就在于不良贷较高，资产出现一定程度恶化，。据搜狐网站，2013年-2015年，江阴银行不良贷款率分别为1.19%、1.91%和2.17%。 截至 2015 年 6 月 30 日，江阴银行不良贷款余额 9.54 亿元。贷款损失准备余额为 17.08 亿元，贷款损失准备余额与贷款总额的比率为 3.52%， 贷款损失准备与不良贷款的比率为 179.10%。可疑贷款从2013年2.1亿，增至2014年2.26亿，又急速膨胀至2015年18.2亿元，2013年至2015年间，江阴银行净利润持续下滑，从2013年的10.27亿元，到2014年下滑至8.51亿元，2015年继续下滑至8.15亿元。同时，净资产收益率随之下路下跌，2013该行净资产收益率高达19.64%，到2014年呈现断崖式下跌至14.27%，2015年继续下跌至12.13%。因此需要寻找一个投资者进来共担风险共享发展，资本市场是最佳选择。
贺宛男说得较为尖刻，但不失为一针见血，一句话，类似的城商行、农商行发股募资，就是拿股民的钱，去填补其越来越大的坏账黑洞！贺宛男这个说法有没有道理，按照历史逻辑来考量，是有道理的，在中国资本市场历史上，其定位最早是为国企解困而设立的，资本市场支持某一个行业发展、支持某一个地区发展是历代证监会主席的宗旨之一，所谓支持含有奉献的成分。现在银行发展生存存在瓶颈，民间投资下滑影响中国经济进程，资本市场支持银行发展责无旁贷。
三是利用大盘股发行来打击次新股过度炒作行为。近段时间次新股炒作已经如火如荼展开，市场也开始质疑次新股炒作的风险，呼吁证监会加大新股发行抑制炒新的声音也在不断出现，而市场新股资源十分丰富，积压了很多等待发行股票的公司，其中不乏中大盘股票，以往迫于股指长时间在3000点下方运行，证监会有所忌讳，不敢大规模发行新股尤其是中大盘股票，但现在市场对次新股过度追逐，显示市场对新股需求异常旺盛，但实际上是虚火旺盛不是真实需求，也就是笔者常说的新股总是微观供不应求，宏观严重供过于求，次新股涨幅和估值都是令人震惊的，券商的第一创业市盈率高达200倍以上，股价高达42元以上，一家从事与核电业务的中国核电也从4元价格炒作到23元左右，而做电焊机这样一家普通制造业的上海沪工股价居然炒到108元的高价股，比发行价10元上涨10倍，市盈率达到200倍。
新股恶炒，供不应求是直接体现，让证监会逮住了一个加大新股发行的借口，于是乎新股节奏加快，融资规模攀升，中大盘股票鱼贯而来，作为大盘股代表银行水到渠成，此时不发行更待何时，正所谓机不可失时不再来。从这个角度出发，新股加大发行导致指数回落是投资者自掘坟墓埋葬自己，是自己坑害自己。但换一个角度，证监会用加大新股发行惩治炒新是葫芦僧判案乱打板子，是一种管理市场不得要领的举措，因为新股恶炒根源不在供求关系而在市场操纵，正因为市场操纵盛行，新股微观上总是供不应求，而宏观上总是供过于求居多。
银行股突然之间来到中国股市，既有偶然性，也有必然性，必然性在于股市定位于支持实体经济本质不改，偶然性在于炒新不断
