大智慧胜诉的可能性有多大?

曹中铭 原创 | 2016-08-31 08:14 | 收藏 | 投票

    在收到证监会《行政处罚决定书》仅仅一周之后,大智慧开始发起“反击”。根据上市公司的公告,其已于8月1日向北京市第一中级人民法院递交了行政诉讼材料,请求撤销证监会〔2016〕88号行政处罚决定书。经相关法院审查,决定立案审理。大智慧虽然提起行政诉讼,但其胜诉的可能性到底有多大呢?

    通过立案调查,中国证监会认定,大智慧在2013年通过承诺“可全额退款”的营销方式,以“打新股”等为名进行营销、延后确认年终奖少计当期成本费用等方式,共计虚增2013年度利润1.21亿元,违反了《证券法》相关规定。由此,证监会决定对大智慧及包括董事长、总经理张长虹在内的14名责任人员给予责令改正、警告、罚款等处罚。

    此次大智慧根据《行政诉讼法》的相关规定,决定提起行政诉讼,请求相关法院撤销证监会的行政处罚决定书,既是上市公司本身拥有的权利,亦体现出市场相关方在维护自身权益的进步。至少,在“民告官”仍然极少出现的资本市场,大智慧提起行政诉讼,毫无疑问是需要极大勇气的。毕竟,诉讼的对象是监管部门。

    大智慧提起行政诉讼,笔者以为有几个方面的考量。一是大智慧遭到证监会处罚后,多位律师开始代理投资者索赔的案件。而据有关律师估计,大智慧投资者索赔人数和索赔总金额可能创下新纪录。在2年诉讼时效内,大智慧索赔人数可能超过数千人,索赔总金额可能会突破五亿元。显然,这是上市公司不可承受之重。如果能够胜诉,那么投资者的索赔将无从谈起,上市公司方面也能避免因投资者索赔产生的损失。

    二是上市公司对监管部门提起诉讼并且获胜的已有先例。因2011年、2012年定期报告存在虚假陈述的违规行为,风神股份遭到河南证监局的处罚,上市公司申请证监会行政复议又被驳回,因此风神股份提起行政诉讼,将河南证监局、证监会一同推上被告席。而郑州中院的判决认定河南证监局行政处罚决定、证监会行政复议决定认定事实不清、适用法律错误,程序违法,因而河南证监局与证监会败诉。显然,风神股份的案例给予了大智慧的信心。其提起诉讼,无疑欲重演风神股份的“故事”。

    三是监管部门的处罚,已经影响到大智慧的并购重组等重大事项。此前,大智慧欲收购湘财证券,打造互联网+金融的业务模式,但由于被监管部门立案调查与处罚,将湘财证券收入囊中事实上已经不可能。而且,如果受到监管部门的处罚,也必将影响到大智慧今后的发展。大智慧提起行政诉讼,也有摘掉行政处罚的“帽子”,以为今后的发展打下基础的意味。此外,大智慧提起诉讼,或也有拖延时间,降低影响,动摇投资者索赔信心方面的考虑。

    不过,即使是大智慧提起诉讼,笔者以为其胜诉的可能性也不大。从以往证监会作出的处罚看,真正能够“被推翻”的处罚结果几乎没有。即使是风神股份案件,由于证监会已上诉,最终结果还是个未知数。而且,除非大智慧被相关法院认定其违规事实有误,但这实际上又是不可能的。

    上市公司违规理应受到惩罚,但如果以提起行政诉讼的方式,以求达到其它的“另类”目的,笔者以为是值得商榷的。即使提起行政诉讼是你的权利,但权利被滥用的背后,则凸显出诚信方面的问题。

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