5万美元的换汇额度变了吗?外汇领域的限购政策来了吗?

叶檀 原创 | 2017-01-08 20:39 | 收藏 | 投票
关键字:外汇 资本管制 

  新年的第一天,外汇管理就炒翻了天,赞之者捧上天,毁之者摁下地。笔者认为适当的管理是必须的,也支持现在的央行举措,否则外汇储备支撑不了多久。但从长期来看,保障本国居民的财富、维护货币信用,才是根本。否则不过是地下交易成本变高,

  2016年倒数第二天,央行发布《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,这到底是怎么回事,人民币不再国际化了吗?

  错。

  换汇额度不变,如果5万美元发生改变,说明基本的开放路线发生了动摇,除非发生非常严重的状况,否则这一条估计年内不会变。

  换汇变难了,不是说不能换了,而是申报更麻烦了,事中事后的审核更严厉了。

  从现在披露出的申报单看,申报要比以前麻烦得多。申报单上对个人购汇用途作出了详尽的分类。每个大项后面跟着三四条子项,探亲包括预计境外停留时间、目的地国家地区、境外亲属姓名、与境外亲属关系四项,境外留学则包含了“学校名称、留学国家、地区,年学费币种、金额,年生活费币种、金融”四个子项。因私旅游大项饮食了“预计境外停留期限,目的地国家、地区”两个子限。共有九项,以及包罗万象的其他。一句话,政府需要了解得更多,你换了钱干什么去了。虽然现在了解得不少,但你要乱填,得负法律责任。

  更重要的是,你就是费尽九牛二虎之力换出外汇,境内个人购汇是绝不能用于境外投资了,就像房地产被限购一样,外汇也是限购的。

  申报单第二条的第5子项包括不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目。这不算什么新闻,资本项目本来就没开放,但以前你用了亲戚的身份证换了几百万美元,说在美国买房就在美国买房了,没有说也没有管,现在不行了。我相信接下来,就会有一些典型案例出台,连中概股回归都受到实际限制了,你个人的能耐跟那些上市公司比比看高下如何?所以,不要试图闯关。

  这与2016年12月6日的政策刚好形成呼应,从企业到个人,管理都严格了。

  当天,发改委、商务部、央行、外汇局四部门负责人就当前对外投资下中国相关部门将加强对外投资监管答记者问,指出对外投资方针不变,但监管部也密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的货币,以及大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、母小子大、快设快出等类型对外投资中存在的风险隐患,建议有关企业审慎决策。

  这是四个部委对企业的喊话,外汇很金贵,要用在刀刃上,比如购买核心技术什么的,用在吃喝玩乐的行业上,既损害了人民币的信心,对经济转型又没有什么意义。现在是有关部委建议有关企业审慎决策,如果敬酒不吃吃罚酒,非要拿着大把的外汇去买明星,买球队,甚至到巴拿马去买房子当固定资产,恐怕到时候就不是建议的问题了。

  银行也是多一事不如少一事,多换一笔不如少换一笔,因为麻烦,因为风险大。

  按照央行研究局首席经济学家马骏的说法,大额现金交易的人民币报告标准从20万元调整为5万元,金融机构大额交易报告义务已在2006年通过的反洗钱法中明确,此次出台了新版本新版本与旧版本的主要区别在于:一是在维持外币报告标准“等值1万美元”不变的基础上,将大额现金交易的人民币报告标准从现行的“20万元”调整为“5万元”;二是在维持外币报告标准“等值1万美元”不变的基础上,新增自然人大额跨境转账交易的人民币报告标准“20万元”。

  其实,5万与20万不过是后台参数调整的问题,但5万涵盖的群体要广得多,如果银行管理不到位,会引来N多麻烦。

  答案很清楚,5万换汇额度没有变,但没有正当的理由你不一定能换得到,换到了不一定能用到想用的地方,投到想投的资产,并且手续比以前麻烦,处处跟信用体系挂钩。以前虽然也有相关的政策,现在或者执行更严了,或者门槛更高了。

  必须强调,在转型阶段迫不得已的管制是必须的,但有两点必须做到,否则迫不得已会被认为与民争利,有损政府的信用。第一,对美元贬值的同时,境内不能通胀到2%以上,否则内外一起贬,真正受罪的是普通人,有实力的人大部分应该已经换好了。第二,经济效率的提升是根本,实行迫不得已的举措是以时间换改革空间,不进行法治市场的改革,迫不得已变成长期举措,就会变成噩梦。

  注:休假回来了,今天开始恢复正常工作发呆两天,在清迈的古寺中,体会日月大河渡的意境喜欢《天道》里的一句话天下之道论到极致,百姓的柴米油盐。人生冷暖论到极致,男人女人的一个’情’字不是男女之情,而是人世之情新的一年开始,祝朋友们新年吉祥

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个人简介
财经评论员,复旦大学历史系博士。从历史上的政治与经济转到当下,是希望看得更透彻。
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