政府不再垄断住房供地,小产权房转正有戏吗?No way!

祁畅 原创 | 2018-01-19 16:49 | 收藏 | 投票
关键字:房产 

 房价高企,政府垄断土地供应,一直是开发商所称的房价高耸的原因之一。在2018年1月15日,国土资源部部长姜大明的发言,引发热议。“政府不再是居住用地唯一提供者”。似乎,政府放开权力,城市房价上涨的谜题将得到解决了?细究之下,个中门道远没有这般简单。

试点推进 图.jpg

政府土地财政严重依赖土地出让金

国家提倡“推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度”,而此次工作试点的方向是租,而不是购。中国土地属性有两种,一种是城镇土地归国家所有,一种是农村土地归集体所有。我国的房地产开放,特别是商品房住宅土地,来源单一,地方土地财政依赖房地产,依赖土地招拍挂。造成政府捂地惜售,造成市场土地短缺,房价单一方向上扬的形势。

Soho中国董事长潘石屹就在微博上表示,影响房价主要有两个因素,一是土地供应,二是货币政策。土地供应直接在供给端影响土地成本,而货币政策则在供给和需求两端,增加金融属性,信贷政策将有利的改变消费者的购房人群,也改变了开放商的资金成本。

集体土地租赁 图.jpg

只租不售,小产权房没有转正可能

然而,政策风向“权属不变,符合规划”则暗合了应用空间,这意味着土地供应主体多元化,与商品住宅土地供应关系不大,更多提现在租赁房屋用地上。

国土资源部部长姜大明强调,政府将探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置,落实宅基地集体所有权和宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。然而,如果城市户口的投资人想到农村买宅基地的政策空间不存在,并且严禁下乡利用宅基地建别墅大院和私人会馆。

这说明,农村的宅基地不能进行产权交割,城里人可以租用宅基地作为库房和厂房,但不能拥有宅基地产权。因而小产权房的政策没有放开。

目前,全国有13个城市开展集体建设用地建设租赁住房试点,都属于一二线城市,这些城市核心区域土地早已开发殆尽,国有土地几乎全部纳入储备,供应紧张。而处于城中村区域的集体土地,如果增加租赁市场,将有利于房源供应。

增加城郊地区租赁住房市场的供应,并不能改变购房者的需求。用这个政策来降低房价,是南辕北辙的。因为增加的是市场的租赁房,而不是可供买卖的商品房,更不是处于灰色空间的小产权房。

小产权房.jpg

宅基地产权交易需要循序渐进,社会环境支持

农村宅基地的产权转让,是农民最大的事,政府决策始终慎之又慎。如果宅基地可以产权交易,很容易形成全国塌方式的宅基地纠纷。农民工归乡的最后保障将会被葬送,社会的稳定安全阀将面临失控的危险,大面积的社会动荡将不可避免。从租赁市场切入,是为农民增加多元收入,降低城市打工族住房成本的有效路径,是循序渐进的有效举措。

 
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