促有房者消费,帮无房者安居

孙立平 原创 | 2018-09-25 14:20 | 收藏 | 投票

  把有关的一些想法梳理一下。只说判断,不论证。因为现在是拍红叶的好季节。

  1、到目前为止,中国城镇居民住房的问题已经基本解决,即使是考虑到城市化及农民进城的因素,房地产的正常发展足以满足其需求,以房子为中心的阶段即将结束。

  2、尽管以房子为中心的阶段即将结束,但如何对待房地产以及房地产为我们留下的历史遗产,对于中国的发展与未来有着至关重要的影响。

  3、无论对过去20年房地产发展以及相关政策作何评价,现在需要正视和面对的是过去20年的过程所形成的现实:城镇居民住房的问题已经基本解决,城镇居民已经为此耗干自己的消费能力,但同时也由此积累起一笔可观的同时带有泡沫的财富。

  4、鉴于城镇居民住房的问题已经基本解决,房地产应当逐步进入边缘化过程。其实,这个过程本应该更早。但过去三年间的房地产去库存以及棚改货币化实际上助推了新一轮的房地产热以及房价的翻番式上涨。

  5、虽然城镇居民住房的问题已经基本解决,但货币的超发,对未来通货膨胀的预期,以及其他投资渠道的缺乏,社会中仍然存在强烈的以投资和保值为目的的购房冲动。提防新一轮的房地产热仍然是必需的。

  6、鉴于中美贸易摩擦以及由此带来的国际贸易环境的变化,鉴于信贷和债务扩张型发展模式的无法持续,中国未来的发展只能更多地依赖内需。而这个内需指的是居民消费,而不是政府投资和基础设施建设所形成的需求。

  7、但目前中国居民的消费能力和消费预期并不乐观。过去20年房地产处于超常规发展时期,这么多人住房问题在20年间基本得到解决,挤压甚至耗干居民其他方面的消费能力,虽然也在情理之中,但弊端多多也是不容否认的。

  8、现在的内需特别是居民的消费不足,不仅仅在于消费能力,更在于对未来的预期。收入与财富,通货膨胀的可能性,社会保障的状况,对于养老和医疗等棘手问题的担忧,都是影响预期的重要因素。

  9、基于此,在今后相当长一段时间里,房地产政策以及对于居民房产的政策,应更多地立足于其对经济发展特别是对居民消费能力和消费预期的影响,而不是立足于居住本身。

  10、如果从这样的立足点来考虑,可以将有关房地产总的政策取向定位于:促有房者消费,帮无房者安居。由此,将吸纳了大量货币同时也耗干居民消费能力的现有居民房产转变为提振消费至少是稳定预期的物质基础。

  11、具体说,要抑制有可能在通货膨胀背景下发生的房地产热和房价上涨,防止居民尚存的一点可用于消费的财力大规模流向房地产市场。同时,明确宣布废止对房地产税的酝酿,保护居民以房产为载体的财富,使之成为改善消费预期的基础。

  12、现在城市的住房刚需主要来自新市民,应当以保障房、廉租房、共有产权、商改住和发展租赁市场等方式,解决这部分人的住房需求,使这部分人能够安居。

个人简介
清华大学社会学系教授、博士生导师。从80年代中期开始从事社会现代化的研究工作,并成为社会学研究领域的知名学者。90年代初,逐步转向对中国的社会结构的研究。著有描述中国改革处在十字路口处境的《断裂》、《失衡》等。
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