用创业动力化解就业压力(3)

卫战胜 原创 | 2008-10-12 04:16 | 投票
标签: 失业 创业 就业 
    鼓励投资,支持创业,目前中央的文件战略方针就是这样的。发展服务业行不行,发展第三产业行不行。完全可以。国情期间我做了个社会调查。一条街上,一个修理自行车的门店老板谈话,我说,现在政府还收税清费了吗?他说,现在都不收了。我问一个月下来,你可以赚多少?他说:“修理自行车夏天、春节前生意最好。好的时候每月的收入大概在5千,6千。一年平均下来3千多。这开始是我一个人做。就是这个收入。我现在带3个徒弟。收入会更好点。他们也就业了。”这就是创业。不要把创业想的过于复杂,也不要把创业理解为高新产业、我认为其实修自行车这个行业也可以做的很大,做成全国连锁的。都有可能。到时候不知道能带动多少人可以就业呢。前提是他能够收集多少客户诉求。有需求你去满足他,那就是市场。要把心思放这里,更加务实吧。税费一减免,投资就会慢慢活跃起来。为什么人们不愿意去创业?办个企业成本太高,风险有大,办了以后不合算,最后就买房子了,买股票,股票不挣钱,基金业不挣钱,最后炒楼,炒房子后不知道干什么,就是不去办企业。这个问题非常重要,就是说一定要降低税负,要清费减税,降低对中小企业的综合负担率。如今政府的观念其实转变了不少了。以前总想管,总爱管。现在呢。尽量的去想着怎么为这些小企业服务。这是个好的开端。政府的服务能力就是共产党的执政能力。服务能力越强,就标志着执政水平越高。政府愿意为万世开太平。但能不能播种太平春,这直接考验公务员的业务能力,做好了,受益总是广大群众。如果暂时没有合适的人,赶紧去找在项目孵化领域之职业经理人或服务机构。人家比你搞得专业,比你通透。这比你自己摸索来的快。你可以外包给他们做,也可以委任他们担当总经理。总是要大胆启用这样的人才。人不到位,说到底再多的楼,存量资产都是垃圾,为什么?没有将有限资源合理利用。没有把各种资源整合的能力不行。

  还有就是,政府要尽快转变观念,就是城市管理的观念。一提到城市管理首先想到创卫,把街道的墙壁粉刷的干干净净。很多政府总想把这个街道建设的非常整齐,没有集贸市场没有小商贩,你全给我进超市,最后的结果是就业全整光了。所以政府的管理观念也要转变,我用一句通俗的话解释这个战略就是做多小企业,从就业方面看,要做多,做小,做精致小企业,主要更多的解决就业问题。自由职业者,国外叫自由职业者,我们叫个体户,当然我们的个体商户还有一些在国外实际上就叫企业了。他们已经雇佣了10人,开一个理发店,茶馆,中小企业,个体户,微型企业有一个特点,就是小本生意,微利,主要靠劳动力赚钱,这类企业对税费比较敏感,税费越重,生存空间越小,从国外来看对大量就业的中小企业要低一些。供给经济学家认为,在一定的税费负担上有一个拉弗定理。什么是拉弗定理?通俗的说就是一个国家如果税费越重,国民经济的产量就越低,投资企业就越不活跃,就业机会就越少,创业也不活跃。如果说这个国家在一个适当的范围内,税率比较低,税费负担小,大家都愿意去投资,去创业,去扩大工作机会。主要就业的人就多起来了。也能为社会创造更多的财富,这就是拉弗定理。目前从这个角度来看,税费已经抑制了投资创业,限制了我们的就业增长。这应当是改革的重点。

  首先,你得让投资,创业,就业,其次,你要把他社会保障建立起来。特别是失业的人,他工作不了,因为技能等原因,你把他保障起来,这样社会和谐了。针对失业人口,尤其是中高龄失业人口,提供基本经济安全与再就业协助的对策。提高劳工保险失业给付数额,延长给付期限,对中高龄失业人口的家庭能暂时免于经济困窘的威胁。但是,首先你要鼓励他去投资,鼓励去创业,国家首先想的是怎么把他们保障起来,这是保障不了的,因为中国,人实在太多。所以你看各个国家就业解决比较好的,都是鼓励创业,发展微型企业。我们国家卖个冰棍还得到工商局登记一下,这有必要吗?他卖一天能挣几个钱?我觉得中央对农村要真的放开了,小商贩不用到工商局登记了,你说农民在自留地种些黄瓜,挑着担子在城里走街串巷挣点收入,也算就业了,工商局的偏要说这是非法经营,拿着条例本,翻着让他看,我说没必要。他出来卖点菜增加点收入,城里人还能吃上新鲜的蔬菜,你何苦呢?非得折断他的秤杆。没收他的菜,罚他一些钱。我觉得这些制度要改改。不合理。很象旧社会那些收保护费的。

  另外国外有非登记企业,美国还有车库文化。你在车库就可以去创业,没人管你。我们现在在逐步放开,但是还不允许你没有登记就去营业。这个是非法的。国外资本金门槛比较低,我们比较高,另外执法,国外是事前不管你,你老头老太太卖冰棍也好,开饭店也好做起来我不管你,你做的期间发生事情,比如你卖有害的冰棍,那就让倒闭,我们现在是事前关心,这个老头冰棍还没卖呢,有时工商部门就想这个会不会卖有毒的冰棍。我先审批一下,老张人不错,比较老实,他可能不会卖有毒的冰棍,给老张登记证。老王这个不够,那个不够需要审查审查这家伙是不是要卖有毒的冰棍,我们是这么一种管理模式。我们是事前管理,主要就给很多部门制造了可以腐败的土壤,比如毒奶粉事件,总理一批示,引起重视才把管理相关人员追求责任。所以我国这个需要改革。你设立很多门槛很多人就没有办法去创业。比如,我现在想成立一个创业投资基金,帮助投资人找到他们认可的项目,帮助创业者取得种子资金,前面的审批就很多,我就没办法办这个企业了。8个部委都想管。我看我现在是做不了了。我们现在很多地方,特别是一些基层的,不管老百姓死活,首先想到自己能得到什么利益,逮住一个机会就捞点利益。一些旧观念体制以及某些地方的政府没有转变到公共服务上来,影响全民创业。 事实上,关于前置管理和后置管理的问题。我再补充一下。首先,后置必须要罚的破产,要严格。这是必须的。但中国没做到,孩子做了错事,掉几滴眼泪就可怜了。这是护犊子,这不是管国家。孩子那么多,你不能对一个坏孩子放纵。别的孩子看不到可怕的结果,也会学坏。反正有人给支持着。其实,你要事前管理也没错,但中国的前置管理只是收费管理和虚假的资质审核。是伪前置!收费管理不说了。资质审核的问题,首先就不是服务的态度,也就是不帮你去达到资质,而是几个尺子过来,也不管这尺子的标准是否准确、是否符合时代、是否衡量的指标充沛,一量,不够的一脚踹出门去,这哪是鼓励就业啊,这是在制造社会矛盾!在这个过程中,创业者学会了整套符合过时指标和如何欺诈政府指标的手段。还有这次三氯氢氨的问题,这是国家的标准落后所致。是你国家相关制定标准的机构应该受到公开透明的惩罚。政府要放开对百姓的信任,但事先声明和告知清楚。这叫先理后管。政府首先要声明。给你信任,甚至给你启动的钱。但,一旦你出了问题,有你的责任和主观意愿。就罚到死。

  另外,政府部门可为失业人员提供短期就业机会,采以工代赈方式,协助失业人口在政府部门担任临时工作机会,例如公共场所临时管理人员,地方小区清洁工、交通管理助理人员等,均因地制宜,因人调整。并针对就业特殊需求人口或地区,如灾区或原住民地区,成立项目,协助就业。但,中国从根本上解决就业的关键只能是鼓励投资,支持创业。创业促进就业,中央提出解放思想,支持创业,这个方针我认为是对的,任何国家也保养不起,何况我们这样的人口大国,更保养不起,但政府要支持创业,鼓励投资,就要给足政策,人家国外都是负增长还那么宽的就业政策,你这么大的压力,更应该给更加宽松的政策。更加少的赋税,更加少的管理环节,来支持创业,而且全民的就业理念也要转变,从过去喜欢当公务员,官本位转变到商业生态文明化,解决创业、解决就业观念。

  什么叫全民创业?是不是所有人都去办公司?“创业”不是狭义范围的开公司、办企业,“创业”是有事做,做事业。就是人人干事创业,百姓创家业、能人创企业、干部创事业,在劳动、做事中发挥自己的聪明才智。历史告诉我们,人民群众中蕴藏着无穷的创造力。只有全民创业,共同促进发展,才能真正实现共同富裕。不能一部分人创业,另一部分人享受,这是不公平的!和谐社会必须推进全民创业。解决当前失业问题也需要全民创业,解放生产力,提高劳动生产率为中心,完善社会保障体系,充分调动劳动者自主就业的积极性,坚持开发与节约使用并重,劳动就业与提高素质并重,采取政府指导、社会帮助、个人与市场相适应的就业战略。用创业动力化解就业压力。  
 [1] [2] [3] 
正在读取...
每日关注
更多
赞助商广告