联合国工业发展组织是世界上最大的投资促进机构，中国投资促进处是其在中国的派出机构，享有外交地位。联合国工业发展组织中国处在中国有16项任务，其中投资与技术促进两项工作与地方政府密切相关，中国投资促进处着力于解决城市扩大开放和招商引资中的3大问题，如权威性不足、科学性不够、实用性较差。联合国工业发展组织中国处根据城市对外经济交流的需要，按照系统协助、总体提升来评价一个城市，协助一个城市，利用商务资源配备一个城市，促进城市形象的提升与招商引资工作的开展，实践中帮助城市知彼知己、扬长补短，“将投资者引导进来，指导他们去投资”，提高招商引资的绩效。
陕县是三门峡市的下辖县，陕县基于需要从强烈的竞争中脱颖而出，基于扩大利用外部商务资源，亦基于迅速发展经济需要，陕县领导决定邀请联合国工业发展组织中国处为其进行投资环境调查与评价，工业发展组织中国处也将根据评价结果对其授牌，并协助陕县发布投资环境评价结论。
