企业制度化建设的三个基本问题
关键词：创业 制度化建设 越位 文牍主义 三权分立
企业进行制度化管理是正规化的必然趋势，但制度化执行的过程中，有三个必须要明确的基本问题：
首先是制度很多时候其实并不是越完善越好。
制度首先是制约，其次是尺度，就是对人的行为尺度进行制约，是规定谁在什么时候该干什么，不能干什么。提到制度化与正规化，人们总是习惯性地认为制度化的东西是需要做得越细越好，越完善越好，如此就形成文牍主义。
比如制度会对行为的细节进行约定，比如规定几点吃饭几点下班、要穿什么衣服上班之类的东西，正装要几天一换，男士的发际不能长过哪条线，女士的裙子不能短过身体的哪个部位等等。
本人认为，不是每点细节都有必要形成文字并公示的。不要小看员工的智商，当然也不要高估文字制度的作用。更大的程度上，文牍性的制度仅仅是行为规范的明令禁止，只会加大干部与群众之间的不和谐甚至敌对情绪。由此就出现了制度文牍主义的八股化甚至互相抄袭。真正有价值的条例所占比重微乎其微。
其次是制订制度的人同时需要将制度贯彻执行下去，否则就是毫无意义的，就是纸上谈兵的赵扩。
其实就相当于一个的立法权与司法权是相对分开的，制度的制订者与管理的执行者需要相对分离的。
立法代表着所有者的利益，司法则要考虑到执行的难度。假如司法者总是宽宏忍让，给人文过饰非的机会，甚至到处替人开脱罪责，成为团队“违章行为”的亲善大使；制度就成为一纸空文，就会成为所有者权益的蛀虫；但相反，如果采用严刑峻法，则又会激起民怨沸腾，难以调动下属的积极性与能动性。
在制度的执行方面，矫枉过正与点到为止，哪一个更值得提倡？
第三是所有者越俎代庖，身兼制度的制订者与执行者，三权合一，做集权的统治者。
从某种意义上讲，投资人是最有理由去做制度的制定者，并越位为制度的执行者的。但同时投资人如此的越位也是最为可悲的，而高层人士就是这样作茧自缚被套牢的。几乎每个小业主都要经历这方面的考验。
也只有从这个逻辑中走出来的人，才可能成为成功的企业家。
在一个国家，实际的拥有者应该是仁慈的君主，制度的制订者应该是足智多谋的丞相，那么制度的执行者就应该内是法家的严刑峻法，外是治军有方的统帅。
一个企业也是需要“三权分立”的理念做参照的。
所有者提供制度管理的基因，制订者提供制度管理的骨骼与肌体，执行者提供制度管理的灵魂与活力。执行者需要懂权谋、懂心理、会用一切管理的武器；制订者需要严谨而务实，做个忠实的专家型幕僚；所有者需要宽厚，为人正派，以德服人。
贾春宝
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