将劳动者转变为创业者

卫战胜 原创 | 2010-02-25 20:33 | 收藏 | 投票 编辑推荐

中央党校校长习近平225日发表观点:广大劳动者是实现可持续发展的主体。中国工会在稳定经济和稳定就业方面发挥了不可替代的独特作用、坚持把保民生放在同保增长同等重要位置,把促进经济平稳较快发展同促进就业增长紧密结合起来,实施更加积极的就业政策,千方百计创造更多就业机会取得的显著成就,同时充分肯定了中国工会组织在稳定经济、稳定就业、促进劳动关系和谐、切实维护职工合法权益方面发挥的不可替代的重要作用。我们坚持推动以人为本、全面协调可持续的科学发展紧密相关,同我们努力化危机为机遇、大力推动经济发展方式转变和经济结构调整紧密相关,同我们坚持走中国特色新型工业化道路,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针紧密相关。在一个13亿人口的发展中大国实现工业化同实现劳动者充分就业应当统筹兼顾。为防止出现机器排挤劳动、资本所得挤占劳动所得的现象,中国政府提出尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动;提出让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流;提出要在积极发展资本和技术密集型企业的同时,大力发展劳动密集型企业;提出就业是民生之本,要以创业带动就业,使更多劳动者成为创业者;提出完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难;提出加强人力资源能力建设,对职工进行技能培训,全面提高职工素质;提出最大限度激发劳动者创新能力和活力,提高创新效率;提出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;提出逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,等等。所有这些,都为促进实现劳动者充分就业和让广大劳动者更多共享经济社会发展成果奠定了基础。中国将坚持把加快经济发展方式转变同坚持走中国特色新型工业化道路结合起来,因为这既能实现经济的可持续发展,又能实现人力资源和体面劳动的可持续发展,归根到底有利于促进人类社会的可持续发展。中国政府主张,在后国际金融危机时期,各国政府都有责任继续推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展,都有责任继续采取措施坚定不移促进经济增长,推进国际金融体系改革,推动世界经济平衡发展,推动解决世界财富分配失衡、资源拥有和消耗失衡、经济发展失衡。各国工会都应该顺势而为、趋利避害,促进经济全球化健康发展,使世界经济增长惠及各国人民。要坚决反对和抵制各种形式的保护主义,维护公正、自由、开放的全球贸易和投资体系。这是各国实现可持续发展、广大劳动者实现体面劳动的重要条件。

 

解读如下:

 

天地生人,一人当有一人之业。当下,失业率攀升现象,不仅是国内问题,已经成为全球共同的问题。失业问题已开始威胁和谐世界建构。因此,纾解当前失业问题,治本对策在于创造创业、就业机会,必须从经济的基本面着手,强化国内投资环境,创造国内创业、就业机会,这是欧美国家在八十年代至九十年代解决高失业率所采取的基本对策。总理说,各级政府就应尽快研拟国内产业升级策略,加速改善投资环境,创造更多就业机会,才是解决当前及未来可能面临高失业率的积极对策。殷切期盼政府相关单位及早未雨绸缪,提出行之有效的对策。以创业带动就业,是党的十七大提出的明确思路,一直以来,自主创业都是大多数年青人血管里不灭的冲动,但是,创业,对每一个尝试者来说都会是一段十分艰难的历程。今天我们弘扬创业精神,是为了更好的关注企业家和创业者发展;拉动内需也要首先去解决就业问题。就业是民生之本。为什么是民生之本?就是有就业你才有工资,有工资才有支出,才有收入,才有消费,消费能卖房子上学看病日常生活出行这些行为。才有支付能力,所以说就业是民生之根本。如果说一个社会失业的人很多。失业的劳动力很多,失业涉及的家庭很多,那么这个社会贫困的人就很多。这个社会就会不稳定。“为政之道,重在养民。”这是一条改善民生、促进民富、培养民风的重要途径。历史也同样告诉我们,人民群众中蕴藏着无穷的创造力。只有全民创业,共同促进发展,才能真正实现共同富裕。不能一部分人创业,另一部分人享受,这是不公平的!和谐社会必须推进全民创业。解决当前失业问题也需要全民创业。充分调动劳动者自主就业的积极性,坚持开发与节约使用并重,劳动就业与提高素质并重,采取政府指导、社会帮助、个人与市场相适应的就业战略。就会形成创业动力化解就业压力的新局面。中国政府从根本上解决就业的关键只能是鼓励民间投资。也就是将存量民间资金转换为民间资本直接输入全民创业事业当中,以创业促进就业升级,这要求政府要给足政策,人家国外都是负增长还那么宽的就业政策,你这么大的压力,更应该给更加宽松的政策。更加少的赋税,更加少的管理环节,来支持创业,目前创新产业的发展,至少有10万亿~20万亿元资金缺口。所谓创新发展是要波及、拉动整个产业链条的转型与提升,如果资金方能够满足这方面诉求,那么以原创为主的创新型产业将会有大规模的发展。如果政府能从根子上把民资“解放”出来,鼓励用“创业投资基金”这种金融工具,那将为孵化更多有竞争力的企业来提供更多更高质量的就业岗位。以发改委为龙头的各部委实施新政要旨是当然是稳健落实“民本主义”,着力完善创业支撑体系。不光是新兴战略产业,也要包括现代大农业。新政若要真正贯彻到县,归根结底就是要引导整个社会支持和保护那些致力于满足人们根本价值的创业者干事创业。只有这样,才能赢得发展的主动和先机,才能跨越全球化带来的挑战。中国工业目前确实出了问题。出口受阻,有人认为传统产业正在江河日下。其实不管什么产业,只要以市场为导向就会有出路。获得了产品的渠道和终端是关键。现在的问题正是是否对路的问题。而“夕阳产业、落后产业”的说法是误区。但产品设计不对路,不以市场为导向,我也“唱空”。“产业转型”其实就是结合产业特点,尽快将工业化融合信息化,改变过去“重制造,轻研发,重仿制,轻创造,重制造,轻服务”的传统经营思维。制造业信息化,从表面来看,是变相把老板的权给“夺”了,而实质上则是帮老板实现“眼观六路,耳听八方”的能力。在没有信息化时,老板的话都是“圣旨”。但实行信息化后,许多决策是需要根据流程的判断来进行。这时候,便需要老板相信流程,适应这种管控方式,改变过去“跑断腿,说烂嘴”、事无巨细都要管的思维习惯。各级政府要提供一个什么环境呢?就是对所有人都是一个公平正义的市场机会。要不要找机会,关键在于当事人。也就是说,当事人的创业精神决定创业机会的发掘与实现。不具创业精神的人,不愿承担风险,没有成为创业家的企图,机会对于他们是不具有意义。

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