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这次，双汇捡了个“大便宜”
韩雪亮
暨南大学管理学院，广州 510632
古语有云：“国以民为本，民以食为天。”可见，食品安全问题是关乎民生大计、国之根本的大事。然而，食品安全问题始终是一个难以回避的话题。市场失灵也罢、缺少监管也罢，总之，由于食品存在安全隐患导致中毒、死亡的现象从未中断。
以下三个表分别反映了我国从1991年到2005年间食物中毒报告数量、食物中毒人数和食物中毒死亡人数，也反映了在这期间我国食品安全问题的发展趋势。
表1 食物中毒报告数量（1991-2005）
转引自：刘鹏，中国食品安全监管——基于体质变迁与绩效评估的实证研究[J].公共管理学报，2010（4），p63-78.
表2 食物中毒人数统计（1990-2005）
转引自：刘鹏，中国食品安全监管——基于体质变迁与绩效评估的实证研究[J].公共管理学报，2010（4），p63-78.
表3 食物中毒死亡人数统计（1990-2005）
转引自：刘鹏，中国食品安全监管——基于体质变迁与绩效评估的实证研究[J].公共管理学报，2010（4），p63-78.
自2006年起，我国又发生了多起有关食品安全的大案：
2006年，北京食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊病例达到160例；湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件在央视曝光；安徽华源公司生产的药品——欣弗的使用共导致81人出现不良反应，其中3人死亡，涉及10个省份；来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。
2007年，在广西壮族自治区销售的“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金黄色葡萄球菌。
2008年9月起，三鹿“三聚氰胺奶粉”开始席卷全国……
2009年，继杭州市民状告“王老吉”后，农夫山泉和统一企业被爆其生产的部分批次果汁饮品中含有砒霜。
2010年，被医学研究认为的、毒过砒霜100倍的地沟油也被搬上荧屏；三聚氰胺超标达到500余倍的毒奶粉在青海某乳制品厂再次出现。
2011年3月15日，双汇集团的“健美猪”被央视搬上荧屏。受此次负面曝光的影响，双汇旗下上市公司双汇发展(000895,股吧)（000895.SZ）以跌停报收，并于当晚发布停牌公告。3月16日，双汇集团网站刊登出此次“瘦肉精”事件的声明，深表歉意。
奇怪的是，这家号称“开创中国肉类品牌”的大企业发生这么大事儿，似乎并未引起民众更多的关注，当局者的处理结果似乎也得到了民众的认可。个人认为，这一方面是双汇集团危机管理意识和公共能力比较强，另一方面（也是主要的原因）是由于来自日本的世界和国内抢盐的风波让双汇捡了个“大便宜”。
北京时间3月11日13点46分，日本本州岛附近海域发生大地震，引发了福岛核电厂的三个发电机组爆炸。随后，有关日本地震、海啸的消息接踵而至。当人们还未从地震和海啸的噩梦中醒来之时，日本核泄漏的消息再次把我们民众的头脑击昏。紧接着就是核辐射引起的恐慌，以至于谣“盐”四起。广州、广西、安徽、吉林、浙江、福建等地开始蜂拥般的抢购食盐，以确保自己能够摄取足够的碘来抵抗来自日本的核辐射。姑且抛开民众的心理不谈，而这恰恰转移了民众的视线。如果不是举国上下还沉浸在日本的地震、海啸、核辐射之中，这时的矛头都应该指向双汇的“健美猪”了。因此，可以说来自外部的环境的影响让双汇捡了个“大便宜”。
截至目前，对于双汇“健美猪”的负面报道并不多，除了上述谈到的、对双汇本身的影响外，“健美猪”一事并未造成实质性的损害。根据河南省食品安全领导小组办公室的最新通报显示，该省已将涉嫌使用“瘦肉精”的9个饲养场（户）1512头存栏生猪全部封，已依法控制15人，开除公职6人，免职4人，停职检查5人。但从涉及到的人员[①]上来看，并未触及到双汇的根基。此外，与三鹿所不同的是，双汇集团本身（总部）并未出现与此次食品安全有关的任何问题。就这一层面上而言，双汇不会成为第二个三鹿。
回到起笔，无论是把食品安全问题归结于市场失灵，还是将其说成是政府监管的缺失，或者是想办法寻求第三方中介（诸如，商协会）的监督，都无法从根源上消除这一问题。从体制的变迁也可以看出，无论是在哪一个体制下，都会出现食品安全问题。食品安全也不是中国特色的问题，在美国、欧洲、爱尔兰等世界其他各地也都存在，而且也从未被完全消除过。古人有言：“是药三分毒。”民间也有语：“人吃五谷杂粮，哪儿有不生病的？”更有网友调侃说：“大家不要担心日本核电站的辐射，这么多年来，我们吃地沟油、化学火锅、三聚氰胺奶粉、毒大米，皮革奶是为了什么呀？就是在下一场生化战争中活下来，我们赢在了起跑线上！”尽管农业部出面、国务院督查此次双汇“健美猪”一事，但民众尚未从因日本所造成的噩梦中惊醒，舆论压力尚未形成。截至目前，双汇依然占据这个“大便宜”。
最后，由衷的希望，在来自日本的噩梦依旧萦绕在民众的脑海之时，不要在发生类似抢盐这么荒唐的事儿；希望民众的头脑清醒，提高警惕，不要抢到了盐、抗了辐射（当然也未必），却被日常的食品给毒害了。
[①]沁阳柏香镇动检站站长王二团、开票员王明利和孟州市涉案的防疫员田伟斌、检疫员李正付已被开除公职；永城市芒山动物防疫监督检查站检疫员江光辉受到行政开除处分，带班领导谢学燕受到行政撤职处分，市畜牧局局长齐德敏受到党内警告处分，分管副局长袁建华受到严重警告处分，动物防疫监督检查站站长刘勇受到撤销党内职务和行政撤职处分；孟州、沁阳、温县三县（市）畜牧局局长已停职检查。
