作者：黄起豹
中国改革开放三十多年来经济繁荣腾飞，祖国大地到处生机盎然，很多东西都出现了几倍甚至数十倍的几何爆炸式增长，所取得成就让全世界人刮目相看。这些丰功伟绩离不开伟大的劳动人民的辛勤付出。但是在过去几十年中，与这些劳动人民付出相匹配的人事激励制度改革却多年未变或者成效甚微，更有甚者进行了演义恶化，导致很多地方及单位出现情大于法、人事寻租、人事腐败、论资排辈、人浮于事，各种潜规则、人治等等制约人才的发展和创造的行为屡见不鲜。
从2013年开始，国家为了遏制有关人事不良行为的蔓延，还人民一个清洁、科学和有中国梦的人事制度，进行了一系列卓有成效的人事制度改革，除了我们大家耳熟能详的老虎苍蝇一起打外，还对下面各层级有关的人事制度方面进行了改革、创新与完善。
1、有关毕业生人事方面改革：国务院总理李克强2016年1月22日主持召开国务院常务会议上明确，除极少数超大城市外，全国其它城市将全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等人才的落户限制。这种人事方面创举不仅有利于各地的人才引进，也可以促进地方经济的结构调整和产业升级。
2、有关劳动人民方面改革：有这么几方面大的创举，第一大项就是在2016年后，全国各地都要按照国务院已颁布居住证暂行条例规定，结合各地的实际情况，抓紧制定细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖到未落户的城镇常住人口身上，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务。第二个大项是在过去的2015年，国家通过权力下放的方式，取消超过300多项没有必要的资格认证。从某种程序上来说，这些资格认证的存在不但提高人才的生存成本，也限制人才的创造和发挥，同时也为很多机构带来了寻租的空间，劳民伤财、得不偿失。第三个大项是砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续。之前我们经常在媒本上看到一些比如证明“我妈是我妈”，人在现场，还要开生存（健在）证明的奇葩证明。2015年，国务院办公厅专门发文取消各类无谓的证明，公安部也取消15种无谓证明。今后这类滑稽的证明再也不会出现了。
3、有关特殊贡献人才人事方面改革：比较有代表性的案例就是2016年1月17日在中华全国总工会十六届四次执委会上中铁电化局集团公司的巨晓林从一个普通工人被提拔为中华全国总工会副主席一职，这充分地反映了国家对有突出贡献的劳动人民的褒奖和肯定，也给千千万万还在一线奋斗和努力的劳动人民提供了屌丝逆袭的机会、曙光和希望。
4、有关事业单位人事方面改革：主要体现在有三大转变上， 第一项是没有“铁饭碗”了，既能上也能下。第二项是要参加基本养老保险了 还要缴纳职业年金。事业单位人员退休后由财政统筹转由社保统筹。第三项是基本工资增加了，涨工资不再多年无望。目前我们国家大多数高，精、尖科技与人才都在事业单位，如何把这批高精类人才的智慧给提炼与转化出来，最大程度地造福于国家与人民，一直是国家在人才制度上思考与探索的目标。通过上面的三个转变，可以有效地转变他们的创造力，激发他们的热情。
5、有关基层公务员人事方面改革：2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》的通知中明确提出，将对县级以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。 例如，办事员任满8年未得到任何提拔，就可直接享受科员待遇；科员任满12年未提拔，可直接享受副科待遇；副乡科级、副主任科员在该工作岗位上满15年未提拔，可直接享受正科级待遇；正科级干部15年未提拔，可直接享受副处级待遇；副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。这样一来，使那些没有背景，但在工作岗位上任劳任怨、辛辛苦苦干活公务员看到了希望，增加了他们的凝聚力和忠诚度。
以上这些是新的人事制度创举组合拳，并且每拳都打到了要害。既有钢铁般的纪律，又有如水的柔情；既描绘了未来的美好蓝图，又看到了脚踏实地的实惠。
