我国教育卫生费用有多少?

陈学君 原创 | 2018-12-01 16:25 | 收藏 | 投票
关键字:免费 强国战略 教育卫生 

2017年为例,我国居民人均教育文化娱乐支出2086元(这其中绝大多数是教育支出),人均医疗保健支出为1451元,二者合计3537元,占居民人均可支配收入25974元的13.63%。如果把这部分费用乘以全国总人口,就是全国居民负担的文教卫生支出总额,大约4.9万亿。

如果分别计算的话,农村居民人均文教娱乐支出为445.5元,农村人口数为57661万人,二者相乘为25687976万元;城镇居民人均文教娱乐支出为2847元,城镇人口为81347万人,二者相乘为231594909万元。把这两个钱数字加起来为25728亿元,也即接近2.6万亿。如果直接把全国居民人均文教娱乐支出2086元与总人口数139008万相乘,结果为28997.1亿元,也即2.9万亿。为根据同样的统计公报的数字计算得出的最终结论会差这么大呢?这个还有待于进一步请教统计部门的专家。笔者才疏学浅,实在是搞不明白。总之,这个数字就是2017年度居民为文教娱乐所支出的费用总额,大约2.6万亿到2.9万亿之间。

根据《中国统计年鉴2017》的有关数字,2016年我国卫生费用总额为4.6万亿,其中政府支出占30.01%;社会支出占41.21%,居民个人现金支出占28.78%,人均卫生费用3351.74元。卫生总费用占GDP的比重高达6.23%!

同样,根据《中国统计年鉴2017》,我国2015年教育经费总额为3.6万亿,其中国家财政性教育经费为2.9万亿(其中公共财政教育经费2.6万亿),占教育经费总额的80.87%。另外的部分中,由居民个人承担的大约0.6万亿的样子。

综上分析,如果我国实行全民教育卫生免费制度,需要增加的静态支出额大约为4.6万亿*28.78%+0.6万亿=1.92万亿元。这个数字约占2017年国家财政一般预算收入17.3万亿的11.1%。目前,政府财政性教育卫生费支出占财政一般性预算支出的比例为22.96%。如果教育医疗全免费,教育卫生费用占财政支出的比例将达到33%的样子。如果能够采取有效监管措施,切实降低教育卫生领域存在的大量低效费用,这个比例还会有所降低。也就是说,只要下定决心,实行全民教育卫生免费制度的难度并不是非常大。俄罗斯早就实行免费医疗,虽然俄罗斯的财政收入不及我国财政收入的十分之一,人口超过我国人口的十分之一。在人们的印象中,古巴何其穷也,他们的免费医疗制度却为许多国家的百姓羡艳不已。包括我国在内的170多个国家都实行了免费的义务教育。随着我国经济实力不断增强,今后逐步实行高中阶段教育免费、高等教育免费是完全可以期待的。

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