王先琳全面预算管理的四种模式研究

王先琳 原创 | 2018-09-28 08:16 | 收藏 | 投票

 王先琳全面预算管理的四种模式研究

《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》25日公布。《意见》提出,力争用35年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果,为经济社会发展提供有力保障。这对加快实行全面预算管理模式提出了窗口期。 

在现代企业管理中,运用经济学在企业组织中创造积极的能量是必须的——必须将事情放到业务模式的实际环境中。于是,全面预算管理模式应运而生。

全面预算管理模式种类多种多样,常见的预算管理模式主要有:资本支出预算管理模式,现金流量预算管理模式,成本控制预算管理模式,目标利润预算管理模式等。

资本支出预算管理模式的内在逻辑是基于,既然市场价格基本稳定,企业要想获得期望收益,必须在成本上挖潜力;强调成本管理是企业管理的核心与主线,以企业期望收益为依据,以市场价格为已知变量来规划企业总预算成本,在以总预算成本为基础,分解到涉及成本发生的所有责任单位或管理部门,形成约束各预算单位管理行为的分预算成本;以目标成本为中心的预算体系适用于产品寿命周期较长,且产品发展已处于成熟期,市场需求较为稳定,企业竞争优势主要来源于较低的成本。

一,资本支出预算管理模式

现代企业资本支出预算管理模式关注的主要内容包括以市场为依托,基于提高市场占有率的目标要求和销售预测编制销售预算。资本支出预算管理是通过市场,营销来开发市场潜力,提高市场占有率,因此,必须坚持以“以销定产”为原则,编制生产、成本、费用等各职能预算。依靠以各职能预算为基础,编制综合财务预算。

从预算机制的角度看,资本支出预算管理模式以营销管理为中心,优点是能使企业内部的各项生产经营活动围绕市场需求这一中心来组织,使预算较为客观,能较好地发挥计划的作用;缺点是过分强调市场需求的客观性,可能忽略内部潜力的挖掘,加大所有者和管理者之间的利益矛盾。

二,现金流量预算管理模式

现金流量预算管理模式是以现金流入流出控制为核心,通过对现金流量的规划和控制来达到对企业内部各项生产经营活动的控制。

从现代企业经营特点来看,现金流量预算管理模式财务特征是大量应收帐款回收,而潜在投资项目未确定,产生大量净现金流量。

  现金流量预算管理模式较为适用于业务迅速发展、企业组织处于扩张阶段的企业管理,或大型企业集团的内部控制。

三,成本控制预算管理模式

从现代企业经营特点来看,成本控制预算管理模式着重研究成本控制预算市场,着眼成本增长减慢,具有较高且稳定的销售份额。

企业管理成本有多种策略,成本控制预算管理模式是其中之一。企业通过成本控制预算管理模式,设计合理和执行得当的预算计划可以让企业持续不断地削减成本。如果能及早集中精力于战略性职能和需求控制,就可为企业长期目标打下基础,促使全公司的员工积极投入,并使企业有望获得高利润增长。

企业在市场相对稳定的情况下,收益大小取决于成本这一相对可控因素,成本管理策略影响期望利润高低的实现程度,净现金流量为正且较为稳定。这是一个企业发展到相对成熟的阶段。很多成本有历史数据来支撑,可以借鉴历史来评价现在的很多成本行为。但是,由于很多成本的变化和材料的变化,或者有些工艺等变化,使之不具备参考性。

四,目标利润预算管理模式

从现代企业经营特点来看,运用目标利润预算管理模式,将使企业生命“无限”延伸,必然要向业务的多元化、系列化发展,使集团管理模式得以发展。

如何针对不同子公司、分公司的经营控制、业绩考评,以发挥集团整体优势,是管理的首要问题。目标利润管理模式,以设定目标资本利润率为起点,通过以目标资本利润率为起点的预算管理模式,加强对子公司、分公司的控制与考核。

总之,在现代企业管理中,全面预算管理的分类并非绝对,通常各种预算管理模式相互交织,共同构成企业的全面预算管理体系。不管选择哪种全面预算管理模式,最终都是为实现企业目标利润,体现企业整体追求的价值。

 

个人简介
杂志主编、高级记者、高级研究员、高级国学文化培训师、中国国际文艺家协会作家分会会员、中国企业文化促进会会员、中国亚太经济发展研究中心高级研究员;中国营销咨询网、全球品牌网、中华企业文化网专栏作家、清华大学领导力…
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