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重启“丝绸之路”
价值中国推荐 2014-11-12 16:19 法人2014年第11期 解读此文 收藏此文
从合作潜力上看,“丝绸之路”经济带覆盖人口近30亿,像一条金线把世界上大多数政治自信、经济发达、资源丰富和富有国力的国家串联起来。这条新经济带的构想同古代“丝绸之路”有何不同的内涵?中国将如何重启这条西汉时期发挥了巨大商贸作用的“丝绸之路”?

  

  ◎  文 《法人》 见习记者 赵记伟

  10月末,江苏、陕西、新疆和甘肃等8省区代表在江苏连云港共同签署《丝绸之路经济带物流联动发展合作意见》,丝绸之路经济带物流联动发展合作联盟正式成立,联盟将依托陇海兰新铁路这根“主轴”,在乌鲁木齐、西安、连云港等29个重要节点城市,逐步建立统一、开放的合作平台。10月28日,国家主席习近平在同阿富汗总统加尼举行会谈时强调,中方支持阿富汗融入地区合作,欢迎阿方积极参与丝绸之路经济带建设。专家解读阿富汗新总统的访华能够对经济带的建设起到推动作用。

  从习近平总书记提出“丝绸之路经济带”以来的一年多时间里,从中央高层到地方政府,从专业行业领域到综合跨界区域,从政策到技术等等方面,同丝绸之路经济带相关的省市区都在积极谋篇布局,热情至今未减。



  中共十八届三中全会决定指出:“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。”中国的开放首先是在东南沿海发达地区进行的,然后逐步推进,丝绸之路经济带的建设,无疑是西部的一次大开放。

  为中亚各国进一步敞开大门

  西汉时期外交家和探险家张骞开辟了一条长安到西域诸国的交通路线,这条路线最终成了历史上著名的“丝绸之路”。西域及西方各国同中国的商贸往来中,这条路发挥了巨大作用。

  2013年9月7日上午,国家主席习近平在哈萨克斯访问时,提出共同建设“丝绸之路经济带”构想,引起了相关国家的积极响应,丝绸之路经济带也逐渐被各界关注,至今仍方兴未艾。

  目前提出经济带的构想同古代“丝绸之路”具有完全不同的内涵,但在同中亚各国加强经贸往来、进行文化交流、加强各种合作与发展等方面,与古代的“丝绸之路”的作用有异曲同工之处。当下比较清晰的是,新丝绸之路是中国又一次加大开放力度的构想,在国际和国内经济需求都会有所表现。

  丝绸之路横跨亚欧大陆,绵延7000多公里,途经多个国家,总人口近30亿。仅上合组织内的6个成员国、5个观察员国、3个对话伙伴国绝大部分都位于丝绸之路沿线。按照当前构想,丝绸之路经济带东部连接亚洲经济圈,西部连接欧洲经济圈,横跨亚欧大陆,把中间的中亚各国有机地联系起来。形成西到大西洋东到太平洋沿岸的经济带。经济带的构思宏大、气势恢宏,如果真能有效地建立起来,可以给人以无限的遐想空间。

  中国人民大学校长陈雨露认为,丝绸之路经济带就地理范围而言比世界上正在推动的几个跨大洋跨大洲的自由贸易区框架要小,但是从合作潜力上看,丝绸之路经济带覆盖人口近30亿,像一条金线把世界上大多数政治自信、经济发达、资源丰富和富有国力的国家串联起来。巨大的经济体量,再加上世界最有竞争力的经济发展速度,使得丝绸之路经济带有望成为新全球化时代的经济大动脉,同时将成为和平发展的新纽带、世界体系的新重心。

  中国社会科学院俄罗斯与东欧中亚研究所所长李永全评价说,“丝绸之路经济带”所追求的不仅是建立互利的经济关系,而且是发展和谐的文化和文明交流。人文合作、文化交流将加强各国人民之间的相互理解与友谊。

  经济带内的能源、商贸、交通、金融等方方面面得到加强是题中应有之义。丝绸之路沿线大部分发展中国家处在欧洲和亚洲两个经济引擎之间,专家称为这一地域为“塌陷地带”,这些国家的经济、政治、文化发展有很大提高空间,发展经济与追求美好生活是本地区国家与民众的普遍诉求,对经济带的建设存在客观上的动力。 经济带的成功,“塌陷地带”国家经济受益不言而喻。

  中国同中亚的经贸往来一直在发展,中国同中亚五国双边贸易额迅速增长就是一个很好的例子,从1992年的贸易额为4.6亿美元,现在达到460亿美元,增长了100倍。中国对中亚国家在的石油、天然气管道,钻机、掘进机等方面有着互补需求,中国也成为中亚国家主要投资国之一。经济带建成后,这种经贸往来会进一步加强。

  专家认为,“丝绸之路经济带”可以通过加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“五通”方式逐步构建,这五方面做到位无疑会增强整个经济带全面的合作与交流。经济带相关国家更方便同中国进行经济文化交流,物理上的硬件和政策上的软件就会更加方便。

  巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德认为,古今两条丝绸之路的特色都是开放和包容。和其他的区域一体化不同的是,中国提出的丝绸之路经济带建设的意愿是向所有国家和地区开放,并且与这些国家和地区分享经济发展带来的利益,实现合作共赢,并且为实现区域互联互通和一体化提供了可能。

  倒逼西部加强进一步开放

  西北各省区对丝绸之路经济带战略的热情不亚于西部大开发战略,两者也有重合省份。各地更多地将丝路合作战略视为自身经济社会发展的重大机遇,积极纳入施政的目标当中,内在动力和发展潜力都构成了丝绸之路建设的国内力量。

  在2014年地方政府工作报告中,一些有对接的省份开始提出参与丝绸之路建设的目标和口号。陕西省提出“打造丝绸之路新起点,加快建设内陆开发开放高地”;新疆提出了“紧紧围绕建设丝绸之路核心区推进全方位开放”;甘肃和宁夏则分别提出“把丝绸之路经济带甘肃段建设作为向西开放的重中之重”“把宁夏建成丝绸之路经济带的战略支点”等工作目标。

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