于杨　　

　　在我国政治、经济、文化等发展的各行各业，进行科学、有效的科学人力资源管理可以充分调动工作人员的工作积极性和投入到社会主义建设事业中的热情，从而促进全体人员的全面发展和经济社会的全面建设。在军队转业干部领域，更需要不断加强对专业干部的培训，从而促进其工作方式和生活方式的转变，提高其参与本职工作的积极性和创造性，进而为社会主义和谐社会的建设做出更大的贡献。

　　一、现阶段加强军转干部人力资源开发和管理的必要性

　　是实现军转干部个人价值与社会价值相统一的需要。军转干部经过多种岗位的实践，具备较强的组织指挥、策划统筹、应急处置等能力，这些专业技能也是现今社会发展人才培养所必须的基本素养，因此，只要善于对军转干部善加开发利用，就一定会成为各单位宝贵的人才财富。因此，加强军转干部的人力资源管理与开发，可以促进军转干部的自我价值的充分实现，同时，也能帮助军转干部创造更大的社会价值。

　　是党和国家加强社会人力资源管理的需要。从整个国家的宏观发展布局来看，军转干部的人力资源管理是整个社会人力资源管理的重要组成部分，加强军转干部人力资源的开发与培训，是政党和府履行社会人力资源管理职能的重要步骤，提高军转干部的人力资源管理水平不仅有利于军队的现代化建设，而且有利于最大限度地将军队资源转化为社会资源，促进社会的生产发展。

　　是实现军转干部计划安置和自主择业的需要。现阶段，由于国家对军转干部由指令性计划安置改为推荐安置及自主择业，加强军转干部的人力资源培训，可以缓解军队安置压力，抑制地方机关人员膨胀。此外，建立一定的退役金制度，可以在一定程度上保障转业军人生活，消除了军人的后顾之忧，激发其投身部队建设的热情。同时，还可以可扩大军转干部的择业面，促进人才的合理流动，发挥人才的最大效率。

　　二、军转干部人力资源开发与管理中出现的问题

　　    目前，我国对军转干部人力资源管理被作为政治任务来完成，人力资源开发机制尚不健全，还存在一些问题，据此，本文将展开详细的论述。

　　相关部门对军转干部的人力资源管理意识淡薄。由于军转干部被赋予了强烈的政治色彩，所以相关部门对军转干部人力资源管理开发的意识是不够的，一些工作部门和接收单位对军转干部的安置、使用的认识上存在极大误区，他们认为军转干部年龄偏大、职级偏高、资格偏老、专业不对口，对军转干部接收是不想收但又不得不收，收下来也难安置岗位、信息掌握不全面，难保证军转干部的职级与福利，存在“背包袱”思想。

　　军转干部人力资源管理相关法规不健全。出于军转干部整体建设的角度考虑，建立和健全人力资源开发的法规，将军转干部人力资源开发纳入整体的、全方位的人力资源开发规划之中，已经成为军转干部培训工作的当务之急。由于人的社会性、人力资源的市场化配置属性决定了人力资源是社会资源，所以对军转干部人力资源开发也需要多层次的社会评估。员工的工作能力、工作态度不仅是单位内部人力资源开发的结果，而且受到社会发展阶段、政治环境、经济环境、文化背景的制约。因此，相关部门必须要加强人力资源管理的相关的法规建设，保证相关部门或单位能够按章办事，维护军转干部的相关利益。

　　对军转干部人力资源开发的力量配置缺乏谋合性。军转干部纵然军政素质再好，面临全新的工作环境、任其自由全新的工全新的行业要求，也会受到一定的发展限制，往往军转干部和本职工作会出现一定的摩擦，由于军转干部人力资源开发缺少综合性规划与沟通，主管部门与军转干部使用部缺少再开发方面的必要手段与途径，军转干部只能依靠自身的努力去弥补各方面的不足，得不到较系统的能量补充。因此，军转干部的人力资源管理必须要各部门通力合作，加强人力资源管理的联系和沟通，从而形成系统性的人力资源开发机制，使之更好地发挥人力资源管理的优势作用。

　　三、加强军转干部人力资源开发与管理的具体措施

　　    当前我国现代化建设正处于重要的战略机遇期,保持社会稳定大局,是抓住和利用好这个战略机遇期的关键。但是如果军队转业干部人才资源开发得不好,不能人尽其才,因此，必须要加快军转干部人力资源开发与管理建设，从而提高人力资源管理水平。

　　提高军转干部人力资源管理的意识。对于知识型发展的社会来说，人力资源管理已经成为实现各单位或部门实现质的飞跃的重要保障，因此，在军队转业干部领域，促进人力资源管理融入军转干部培训是必不可少的。首先，人力资源的开发是以军队转业干部为中心的,要正确的认识人力资源培训开发管理的意义，把它摆到一个足够的高度，个别部门要把将军转干部看做是推进本部门发展的强大的动力，从而推进人力资源管理的实现。其次，当今社会的知识资源更新得越来越快，相关部门就更加要端正对人力资源培训开发管理的认识，对军队转业干部人才资源的开发要以军队转业干部的需求为起点,以市场和社会对人才的要求为导向,加快军转干部和人才市场的双向对接，从而促进军转干部对市场的适应力，也提高市场对军转干部的人才选拔力度，这样才能更好的实现双赢的目的。

　　　　加强军转干部人力资源开发与管理的相关法规建设。军队转业干部人才资源开发是一项事关全局、涉及面广、政策性强的工作。只有将其纳入法制轨道,才能使政策相对稳定,做到安置有据、监督有力、确保落实,取得实效。军转干部作为特殊人力资源开发对象，其可变的因素很多，需要相应的法规伴行。首先，军装干部的人力资源管理与开发的法规建设应重视系统规范，简明实用，便于操作。其次，在建立、完善管理章法方面，重视法规的简明性、实用性和可操作性。做到层次规范清楚，条文规定明确、准确，约束范围严格，保证措施严密。 

　　　　促进军转干部人力资源开发与管理的系统建设。军队转业干部人力资源开发系统的持续性和稳定性也需要良好的后续保障体系的支撑，只有把军队转业干部人才资源的开发看作一个整体,各个组织部门就是其中的一部分,只要各个部分都得到充分的运转,工作良好,整体才能运作良好,因此，相关部门既要做到分工清楚,职责明确,又要重视精干高效，分级分类管理，关系顺畅，将军转干部人力资源开发纳入整套人事、人力管理体系之中，以便于从整体上考虑解决人力与人事方面的各种问题，协调好各方面的关系，保证各个环节的工作顺利进行开发实施重视与其它各项工作和活动的有机结合。

　　　　综上所述，随着社会主义各项基本制度的初步建立，我国的军队转业干部的人力资源开发与管理工作也有了相应的保障，但是，我们要学会用发展的眼光看待问题，对现阶段军转干部中存在的问题及时分析、思考，并积极制定解决方案，从而将军转干部的资源优势转变为现实的人才优势，从而促进军转干部的潜能不断被激发出来，为社会主义贡献自己的力量。　　　　

　　　　（作者单位：吉林省军队转业干部培训服务中心）