俞凤翔:人才是区域发展第一资源
文/本刊记者 侯耀晨
六安市是红色革命老区,也是经济欠发达地区,长期以来人才外流现象突出,制约了当地经济社会发展。但是,近十年来六安市招商引资工作成效显著,其中九成以上直接或间接经由“六安市在外人才协会”引进和介绍。
据了解,六安市在外人才协会是由六安市委组织部牵头成立于2007年,至今已先后在福州、厦门、广州、南京、武汉、上海、天津、杭州等地设立15家分会,发展会员6000余人。由于在帮助会员、服务地方、回报家乡等诸多方面发挥了六安在外人才的作用,这一做法曾得到关方面的充分肯定。
一个企业家资源匮乏的地区,是如何通过在外人才协会这样的专业平台,充分挖掘在外人才智力、资金和资源优势,走出一条突破发展瓶颈的创新之路?这样的模式有无可能在类似地区复制和推广?就上述协会人士比较关切的问题,六安市在外人才协会首创者俞凤翔接受了《中国商人》专访。
围绕在外人才“痛点”搭平台
上世纪90年代初期以来,各地商协会组织如雨后春笋,纷纷发展壮大,成为推动家乡与异地合作,助力家乡经济建设的生力军。如果与东南沿海经济发达省份横向比较,六安市在招商引资,吸引人才等方面仍有待于提升自己的竞争力。但是,换一个思路,从影响一个区域经济发展的核心要素之一——人力资源角度来重新认识自身,六安又具备了历史和现实中积累的一些优势。
六安是革命老区、人口大市,在外人才资源十分丰厚。全市常年外出务工人员近200万,加上参军、上学和工作调动等离开六安的同志,数量更多,他们当中既有党政军中任职的高级干部,也有分布于各个领域的专家、学者,还有一大批创业有成的优秀企业家,以及更多在外打拼的有志青年。
与在外六安籍人才广泛接触交流中,六安市委组织部的同志们了解到,这些人有着强烈的回报六安、服务家乡的愿望。对于经济欠发达地区来说,在当下没有足够财力、丰厚条件吸引更多优秀人才的情势下,若能充分利用和发挥好这些原籍六安或曾在六安学习、工作和生活过的在外人才的作用,对于推动六安实现跨越式发展无疑具有重大意义。
时隔近十年之后,再来回顾当初成立六安在外人才协会的一些机缘,俞凤翔的思绪又被拉回到2007年前后那个特殊的时间段。他曾在人才协会2016工作年会上动情地说:“人才协会就像我的亲生儿子,在我2011年离开六安后,市里各个方面对他仍然呵护有加,协会建设没有因为我的离开而停滞,而是组织日益发展,规模不断扩大,工作有声有色,成效更加显现。这说明创办人才协会的立意、宗旨和运作机制等,是符合人才管理和区域经济创新发展规律的。”
众所周知,2008年爆发的全球性金融危机,其后续效应一直深刻地影响着各个国家和地区的政治、经济发展进程。而在此前的2007年,可谓“山雨欲来风满楼”,其预兆性的传导效应已在四处弥漫开来,各地的招商引资形势不容乐观。这一年,是俞凤翔在六安担任市委常委、组织部长的第三年。为推动招商引资,市委组织部也承担了招商引资任务,俞凤翔也是市招商领导小组负责人之一。
为了完成招商引资任务,市委组织部成立了专门组织。作为部长,俞凤翔也经常带队到珠三角、长三角等东南沿海经济发达地区开展招商考察、洽谈。
在考察、洽谈的过程中,俞凤翔结识了一大批六安在各地的优秀人才,其中有担任党、政、军重要职务的领导,有造诣深厚、技术精湛的专家学者,有身家过千逾亿、事业有成的企业家,还有更多在外打拼的有志青年。在与众多乡亲们的深入接触中,一种感同身受的强烈共鸣使俞凤翔的思绪穿越当务之急的招商需求,向更高的层次上展开。他发现,这些正在走向事业巅峰的六安乡亲,有很多人都是在改革开放初期,只带几十元钱出来打拼的,可以说每个人的成功背后都有一部吃尽了千辛万苦,经历了种种磨难的创业史。不过,在那个年代,只要一个六安人有胆量出去,就有可能在遍地商机中找到属于自己的一条路。
但是,当历史行进到2007年,国内外的经济形势和环境已大变,仅靠一个创业者的智慧、时间和坚持去长期积累的个体创业时代已经结束——另一个需要在资金、信息、人脉、管理等方面互相支持,抱团合作发展的时代正在呈现。
“我们能不能想一些办法,通过一种机制为在外六安人新时期的群体创业做一点事情,让大家一起走上融合发展之路,不要再像当年那么艰辛?”在那一路的考察、洽谈及相关会议上,俞凤翔不时与乡亲们分享自己的个体创业与群体创业观点,他的提议得到了在外精英们的广泛关切和认同:这位家乡来的父母官,不只是来寻求资金和支持的,更关注的是我们在外六安人群体发展的“痛点”!
有了成立一个组织的想法,组织的“立意”就很重要。俞凤翔想要筹建的组织,是要“真正能为在外六安人的创业和发展提供各方面的帮助。”在当时,不少地方成立的各种商会和企业家协会,主要是商人和企业家才能成为会员,虽然也有商协会邀请一些领导、专家和学者作为顾问,但顾问与商协会的联系,要比会员松散得多。此外,如果成立“老乡会”或者“同乡会”,又是相关政策和法规所不允许的。身为组织部长的俞凤翔,熟悉“党管人才”的组织理念及相关政策,他很自然地想到:能否成立一个人才协会,把六安在外地的各类人才通过协会组织起来,形成有利于个人、地方和家乡共同发展的平台?