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抓住中国经济转型的“最后窗口期”
价值中国推荐 2017-04-19 16:51 国际融资2017年第4期 解读此文 收藏此文
“2017~2020年是中国经济转型的‘最后窗口期’。抓住2020年这个时间节点,以结构性改革破解结构性矛盾,不仅有利于缓解经济增长的短期压力,还将推进经济发展的新旧动能转换,释放中长期经济增长潜力。”全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在今年“两会”期间接受《国际融资》杂志记者专访时,强调“最后窗口期”对中国经济转型的重要性。他进一步指出,推进以经济转型为目标的结构性改革,就其对经济发展方式的变革,对利益结构冲击的深度、广度和复杂程度而言,都不亚于1978年开启的改革开放。它不仅决定中国经济增长前景,而且对全球经济增长和治理格局将产生重大影响

  ■ 国际融资记者李路阳曹月佳

  

  2017-2020 is the last window period of China''s economic transformation, said by Chi Fulin, member of the national committee of CPPCC and president of China (Hainan) Institute for reform and development. So, seizing this time node in 2020and solving structural contradictions in structural reform not only helps to alleviate the short-term pressure on economic growth, but also promotes the economic development of the old and new kinetic energy conversion, and this will release medium and long-term economic growth potential. When the reporters of International Financing Magazine interviewed Chi Fulin, he pointed out the importance of the last window period to the economic transformation in China. He said that we must promote structural reforms aimed at economic restructuring, and the depth, breadth and complexity of this reform was no less than the reform and openness 38 years ago. It not only determines the future of China''s economic growth, but also will have a significant impact on global economic growth and governance patterns.


  实现经济转型必须适应三大趋势变化

  

  记者:根据您的研究,我国经济增长和经济转型目前正在发生哪些趋势性变化?

  

  迟福林:我国是一个发展中大国,也是一个转型大国。我国经济转型正呈现三大趋势性变化。

  第一个趋势是产业结构正在由工业主导向服务业主导的转型升级。2016年,我国服务业增加值占GDP比重达到51.6%,估计到2020年,这一比例将会提高到58%~60%,基本形成服务业主导的产业结构。服务业主导不是不要工业。而是需要工业转型升级。我国进入工业化后期,制造业转型升级直接依赖于现代服务业,尤其是生产性服务业,这就要加快发展以设计、研发为龙头的生产性服务业,实现制造业由生产型制造向服务型制造转型的重大突破。究其原因有三点:其一,从世界范围来看,在工业化进入中后期的国家,其服务业占比一般都在60%以上,这是客观规律。其二,未来人工智能、大数据等新技术加快发展,将深刻改变制造业自身的形态,制造业服务化是大势所趋。其三,我国制造业大而不强的核心问题是以研发为重点的生产性服务业发展比较滞后。以德国为例。目前,德国服务业增加值占GDP比重是70%,生产性服务业占服务业的比重是70%;而我国生产性服务业占服务业的比重不到40%。因此,加快形成现代服务业主导的产业结构是推动提升我国制造业水平、促进制造业转型升级的内在需求。

  第二个趋势是我国消费结构正由物质型消费为主向服务型消费为主转型升级。也就是说,我国消费正在发生一场革命性的变革。一是服务型消费比重不断提高。例如,多数城镇居民家庭消费的大头在教育、医疗、健康、信息与文化,也就是说,服务型消费的占比越来越高。目前,我国城镇居民服务型消费已经占到总消费量的40%左右,而且有望以每年1.5~2个百分点的速度增长。估计到2020年,我国城镇居民服务型消费需求的比重将接近或达到50%。这对我国产业变革、对我国的经济增长、对全球的经济增长都是巨大利好。二是我国消费总量快速上升。2016年,我国社会消费品零售总额超过33万亿元人民币,实际增长9.6%。如果按这个速度增长,到2020年我国社会消费品零售总额将达到50万亿元人民币左右。

  第三个趋势是城镇化正由规模城镇化向人口城镇化转型升级,城乡关系正发生深刻变革。2016年,我国常住人口城镇化率已经达到57.35%,而户籍人口城镇化率仅为41.2%。目前,“80后”、“90后”农民工占农民工总人数的比重已达55.2%,多数没有农业生产经验,他们不想也很难再回到农村。可以说,城乡关系变革到了一个历史转折点。改变城乡二元的土地制度、户籍制度、公共服务制度是大势所趋。预计到2020年我国的常住人口城镇化率将达到58%~60%,户籍人口城镇化率将达到50%左右,这将成为拉动内需,释放巨大增长潜力的重要载体。

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