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打响制假售假“阻击战”
价值中国推荐 2017-06-15 16:45 小康财智2017年第4期 解读此文 收藏此文

  “天下无假”是大家的共同愿望,但比较现实的目标是“天下少假”,目前,国家工商行政管理总局在治理制假售假战略上进行了布局,只有加强法律法规建设、建立信用系统,假货才能大幅减少

  文|《小康》记者洪治

  成千上万种商品维系着我们日常生活、工作、学习的正常运转,然而,制假售假这个毒瘤却屡禁不绝,让人深恶痛绝。关系到如此多人的切身利益,治理制假售假自然成为历年全国两会期间,代表委员们的热议话题。


  中国电商巨头阿里巴巴集团董事局主席马云两会期间发文呼吁,要像治理酒驾那样治理假货。3月10日,在“深化商事制度改革”全国两会新闻发布会上,国家工商行政管理总局局长张茅明确表示了对于马云呼吁的赞同。

  3月22日,国务院印发《关于新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》(以下简称《意见》),部署进一步打击侵权假冒工作,保障国家知识产权战略深入实施,维护公平竞争的市场秩序,完善法治化、国际化、便利化营商环境。制假售假究竟该怎么治?

  政协委员为何要给马云“点赞”?

  最是一年春好时,制假售假安能匿?一年一度的3·15晚会如期而至,在“国际消费者权益日”这一天,大家得知到的消息却是:给钱就能在互动百科建虚假词条“圈钱”;饲料企业瞒天过海添加违规“禁药”;郑州“三无体检队”不仅堂而皇之给几百所中小学体检,还利用学生信息违规销售医疗器械;无印良品、永旺超市等用产地“日本”掩盖销售来自日本核污染区食品的真相;耐克篮球鞋“虚假宣传”……

  “制造、销售假冒伪劣产品是一种非常丑恶的行为,是失德失民心的做法,特别是假冒伪劣的食品、药品更让人深恶痛绝,容易引起社会问题。”全国政协委员、内蒙古自治区副主席刘新乐说道,“确实需要各级政府出重拳、下重手,大力整治,而且要快。”

  “我相信不管是谁都会觉得假货非常可耻、可恨。”全国政协委员、郭氏集团董事长、香港福建社团联合会名誉主席郭加迪说,“我们办企业都希望有一个公平竞争的环境,制假售假会破坏这种公平性,市场也会变得非常混乱。要保护企业就要严打制假售假。”

  制假售假如此令人深恶痛绝,马云“像治理酒驾那样治理假货”的观点自然能够深入人心。

  全国政协委员、上海段和段律师事务所管理合伙人段祺华很赞赏马云的这一态度。他认为,制假售假不仅侵犯了消费者权益,还侵犯了生产商的专利权、商标权、名誉权等诸多权益,会对整个行业产生巨大影响。

  3月11日下午,在政协第十二届全国委员会第五次会议的发言中,全国政协委员、民进中央秘书长高友东所作的题为《加强知识产权保护让创新者吃下“定心丸”》的发言让段祺华印象十分深刻。他指出,目前我国对包括专利、商标、版权等知识产权侵犯的惩罚力度是比较弱的,而在美国等发达国家,这一类行为的违法成本是很高的,比如到别人家中偷一辆自行车或电视机就可能判得很重,虽然物品很小,但实际上偷了知识产权,这就是“大”偷了。

  “再比如文章侵权,如果一篇涉及侵权的文章仅赔200元,而请律师费可能都要2000元,那维权根本无法持续。”段祺华强调道,“如果制假售假这个问题不处理的话,会在法律上造成严重的后果,而且也会影响我国振兴实业的战略。”

  “不仅是要有办法,还要有意识。”全国政协委员、天津财经大学近现代法研究中心主任侯欣一进一步分析道。在他看来,目前我国在治理制假售假方面存在观念与制度上的问题。

  对于观念上的问题,侯欣一表示,应该加强教育。制假售假不仅涉及产品质量,更涉及知识产权以及其他相关的更深层东西,这是国家现代化发展的重要组成部分,不仅公民应该有这样的觉悟,企业和政府更应该有这样的认识,这关乎到长远的发展利益。因此,他认为,虽然职业打假人是出于经济利益,但他们查出来的问题只要是有根有据的,其在市场净化过程中可以发挥重要作用。

  治理制假售假既要“严打”又要“巧打”

  酒驾的治理离不开“酒驾一律拘留、醉驾一律入刑”的严刑峻法,那么对于治理制假售假,是否也需要通过立法,加重刑罚呢?

  段祺华认为,治理制假售假首先要加重民事上的处罚,对于制假售假者,被抓到证实后,要让他赔到倾家荡产。其次在民事赔偿的基础上,还要有刑事责任。“在国外,包括美国、英国等国家,对知识产权侵权都是入刑的。”段祺华说道,“我国虽然也有,但在实际处理过程中仍比较弱。”

  刘新乐也持类似观点:“监管机构、司法机构和公安部门应该联起手来,一定要引进刑罚,一定要让制假造假无处可逃,发现一起,快速惩处一起,惩治一次让他一生都不敢。”

  不过也有一些政协委员对此持否定态度。

  “我不太主张什么事儿都加重刑罚。”侯欣一说道,“现在社会有个特别麻烦的现象:大家一有问题就想到刑罚,这样下去会导致社会越来越有戾气、越来越有暴力,最后以暴制暴。”他建议与其加大刑罚,不如加大经济处罚的力度,直接切断其作案动机。

  作为一名企业家,郭加迪也同意从立法开始治理,但他强调严格的惩罚力度并不代表加重刑罚。他认为打击制假售假要从制假的源头抓起,不仅要从经济角度进行惩罚,还应该以信用额度处罚。“让这种行为成为制假售假者人生的一个污点,比如拉进黑名单,让他不能坐飞机、不能乘高铁。这样经过一段时间,大家对打击制假售假的意识自然就提升了。”郭加迪说道,“首先要从宣传抓起,其次造假和售假要区分处罚,源头治理很重要。”

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