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“抢人大战”进入白热化阶段 人才争夺战背后的城市IP
价值中国推荐 2018-09-28 16:44 小康2018年第5期 解读此文 收藏此文

  城市求贤,君子择城。

  一场不见硝烟的人才争夺战已然进入了白热化阶段。送房、送钱、送户口……据不完全统计,截至目前,已有20多个城市相继发布了人才引进的优惠条件。这让人们不由地想起电影里那句经典台词——21世纪什么最贵?人才!

  继3月21日北京发布《北京市引进人才管理办法(试行)》(下称《管理办法》)后,3月26日,上海举行了一场“人才工作大会”,也推出了人才重磅新政。加上此前已敞开大门的广州和深圳,4个一线城市均已加入到这场蔓延全国的“人才升级大战”之中。优秀创新创业团队、科技创新人才及科技创新服务人才、文化创意人才、体育人才、国际交往中心建设人才、金融人才、高技能人才,以及教育、科学研究和医疗卫生健康等专业人才等,都被一线城市所看重。


  与此同时,北上广深,老牌一线城市,迎面感受到了一股来自新的城市力量的威胁。在这场人才争夺战中,二线城市对于人才吸纳的爆发力惊人,纷纷铆足劲“放大招”。武汉正在形成“租购并举”的安居路线图;西安人才落户政策再次升级,全国在校大学生凭学生证和身份证,在线办理即可落户;南京市委、市政府联合下发《关于“创业南京”人才计划的实施意见》,给来宁人才提供资金保障……

  人,是城市发展的动力与源泉,人才对于城市发展的贡献尤甚。如今一线城市的发展恰恰印证了这个结论。与物质资本不同,人具有主观能动性,是一种“活体资本”。对于一个城市而言,人力资本可以有效促进经济高质量增长。对于人才这个关键性要素的渴求,未来很长一段时间,都将热情高涨。

  争夺人才是我们可以看到的现象,这背后究竟有怎样的“玄机”?一线城市在人口的进与出之间如何达到平衡?二线城市争夺人才的底气何在?人才的导入与流出将会如何改变城市IP?现今社会人才的概念是否发生了变化?本组报道试图通过透视一线城市、二线城市之间的人才争夺战,触摸城市发展的脉络与轨迹,为大家讲述城市前进中的故事。

  人才争夺战背后的城市IP

  在中国经济版图上,传统的省域经济已经开始向中心城市群经济转变。城市求贤,君子择城,一场“抢夺人才”的大战进入了白热化阶段。透过现象看本质,究竟人才争夺战背后暗含怎样的玄机呢?

  文|《小康》·中国小康网记者刘彦华

  21世纪什么最贵?人才!

  不见硝烟,却攸关兴衰,阳春三月,随着北京、上海的相继入场,这场席卷全国的城市“抢人大战”进入了白热化阶段。

  送房、送钱、送户口……据不完全统计,截至目前,已有20多个城市相继发布了人才引进的优惠条件。

  城市求贤,君子择城。在中国经济版图上,传统的省域经济已经开始向中心城市群经济转变,目前,除了长三角、珠三角、京津冀,其他几大城市群主要包括以郑州为中心的中原城市群、以武汉为中心的长江中游城市群、以成渝为中心的西南城市群、以西安为中心的西北城市群以及以沈阳大连为中心的辽中南城市群。这些城市群已经成为中国新的区域增长极,因此,这场“抢人大战”,主力军也主要来源于该城市群的核心城市。

  城市群核心城市本身就具备冲击一线城市的潜力,现在再加上国家政策的加持,天时地利已经占尽,剩下的,就是人和。

  珠三角:技工的天堂

  前不久,《广东省人口发展规划(2017—2030年)》对外公布。这份规划意味深长:广州、深圳这两个超大城市,要推动人口向新区、郊区适度集聚。佛山、东莞被定位为特大城市,中山、惠州、珠海、江门、肇庆被定位为大城市,将适度增加人口集聚。

  广州、深圳、佛山、珠海、东莞、惠州、中山、江门、肇庆,恰恰正是传统意义上的珠三角地区,上世纪八九十年代的一轮“孔雀东南飞”,得以将全国精英与外来资本在这片热土产生“化学反应”,铸就了改革开放先行者的伟业,广东一跃成为中国第一经济大省,华为、万科、金蝶等一批优秀企业诞生。“东西南北中,发财到广东”的口号广为流传,成为南下大军的生动写照。

  随着改革开放的纵深推进,长三角、京津冀等地的发展崛起,珠三角不再是各地人才潮涌的唯一选择。不过,提及人才吸引力,珠三角依然可以称得上是“杠杠的”。据2017年底发布的《珠三角人才需求状况与流动趋势研究报告》显示,2016年,从国内其他各地向珠三角地区投递简历的人才总量约187万人,从珠三角地区向国内其他地区投递简历的人才总量约124万人,总体而言,该地区意向流动人才呈顺差趋势,意向净流入人才总量约为63万人。

  科学发展以人为本,人才发展以用为本。在这一场“抢人大战”中,除了广深两大龙头城市外,珠三角的制造重镇也加入了进来,并向制造业技能型人才张开了双臂。《佛山市推动非户籍人口在城市落户实施方案》显示,未来,佛山将全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校和留学归国人员的落户限制。今年,佛山还将研究出台《佛山技工教育管理办法》。东莞则在去年底提出了打造“技能人才之都”的计划。

  技能型人才奇缺的问题在珠三角地区非常突出,据2017年第四季度广东全省企业用工定点监测数据显示,企业用工结构呈现出一些新特点,即信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业用工增长较快,企业平均用工规模同比增长超过20%;电子元件、器件制造工、电子工程技术人员、机械设备维修工等技术工种最为紧缺。

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