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二线城市抢人才频放大招:人才争夺战背后的自信与焦虑
价值中国推荐 2018-09-28 16:51 小康2018年第5期 解读此文 收藏此文
二线城市加入这场激烈的人才争夺战,敢于与一线城市一较高低,其实背后的逻辑并不难参透,除了要实现更快的发展与赶超之外,实力才是它们“秀肌肉”的保障。

  

  文|《小康》·中国小康网记者尤蕾

  一座居于中国西北部的古城西安,正在高调地展现着自身魅力,期冀曾经的“孔雀东南飞”日渐变成“到西安去”。怎样成为城市中的“网红”?西安选择了吸纳青年才俊这条路。如何吸引年轻人?西安看上了新的社交平台——抖音,这是很多年轻人的新宠。


  3月底,西安市委宣传部举行了一次专题会议,研究如何利用抖音宣传展示西安。会议强调,“高度重视新兴传播方式、工具和平台,紧跟科技发展趋势,开展分众化、对象化、系统性宣传”,“密切关注新媒体新技术,特别是移动端的新技术、新应用、新产品、新工具,研究其传播规律和特点,做到会用、巧用、用好,展示城市形象,提升宣传水平”。

  妙的是,这一招真好用。在抖音上,年轻人仿佛上了西安的“瘾”,一首名为《西安人的歌》火遍大街小巷——600年的城墙如今让你随便触摸,西安的小吃足够让你变成吃货,在你脚下曾经埋着王孙显赫,和平门下马陵是最低调的一个……

  用年轻人喜欢的方式释放一座古城的善意和渴望,使得最近兴起的二线城市人才争夺战中,西安显得挺有底气。

  事实上,不仅仅是西安,也不仅仅是文化引力,武汉、成都、长沙、青岛等实力强劲的二线城市,也纷纷铆足劲“放大招”,降低落户门槛、给房补、免费租借办公区,向青年才俊抛出“橄榄枝”。来,或者不来,政策都在这里,这场人才争夺战中,硝烟弥漫,也静待花开。毕竟,争夺人才是表象,背后蕴藏着的是一座城市成长的玄机。

  抢人才频频“放大招”

  人才争夺战,二线城市这次爆发出力量让北上广深这四座老牌一线城市也有点颤抖。当人们在今年春暖花开的时节看到白热化的争夺战时,事实上,这场战争在去年已悄然打响。从去年开始,深圳、广州、南京、郑州、成都、杭州、武汉和合肥等20多个城市都出台了人才新政。

  去年10月11日,武汉出台《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见(试行)》、《关于进一步放宽留汉大学毕业生落户试行政策的通知》、《关于发布武汉市大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准的通知》3份重磅文件。落户方面,留汉大学毕业生年龄不满40周岁的,可凭毕业证申请登记为武汉市常住户口,硕士研究生、博士研究生不受年龄限制。薪酬方面,武汉在全国率先发布大学毕业生在汉工作指导性最低年薪标准,其中大专生、本科生、硕士、博士最低年薪分别为4万元、5万元、6万元、8万元。住房方面,未来五年,武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房,其中安居房85万平方米,租赁房165万平方米,让大学毕业生以低于市场价20%买到安居房,以低于市场价20%租到租赁房(如属于合租的可低于市场价30%)形成留汉大学毕业生“租购并举”的安居路线图。2018年,武汉将继续打造大学生留汉新政“2.0版”。

  西安,继在去年提出“三放四降”的户籍准入条件之后,从今年3月22日开始,人才落户政策再次升级,全国在校大学生凭学生证和身份证,在线办理即可落户西安。仅3月22日针对在校大学生落户新政出台后三天内,已经有1.5万多人落户西安,3月23日当天更是办结了8050人的落户工作,创下户口迁入新纪录。在住房方面,早在去年年底,就出台《西安市人才安居办法》,提出以实物配租和货币补贴的方式满足人才的安居需求,购房补贴适用对象为A、B、C类人才,补贴标准为购房款的50%,补贴上限按人才层级分别为100万元、70万元、40万元,5年内按年度核发;租赁补贴适用对象为A、B、C、D类人才,补贴标准按人才层级分别为每月6500元、5000元、3500元、1000元,按季度核发,最高补贴5年。

  2018年,南京完成了今年第一批全自持出租住宅地块出让,这五宗地块兼顾了“职住平衡”原则,分布在各个产业发展园区的周边,满足就业、创业人口的居住需求。此外,南京市委、市政府联合下发《关于“创业南京”人才计划的实施意见》,对在宁创办企业或开展产业化合作的科技顶尖专家,最高给予1000万元科研成果产业化配套资金、1亿元跟进投资及200万元住房补贴;对创新型企业家,给予不超过3年、贷款总额最高2000万元贴息;对高层次创业人才,最高给予150万元项目扶持,提供100平方米免费创业场所、100平方米免费人才公寓;对青年大学生优秀创业项目,给予20万—50万元的创业资助。

  天府之国成都打出了一张“蓉漂计划”牌,将每年4月最后一周的星期六设立为“蓉漂人才日”, 对各类急需紧缺人才发放“蓉城人才绿卡”;设立青年人才驿站,外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘可免费入住7天。此外,对国际顶尖人才团队来蓉创新创业给予最高1亿元综合资助;对毕业5年内在蓉创业的大学生,给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持;支持在蓉高校和职业技术(技工)院校根据产业发展需要调整学科(专业)设置,给予最高2000万元补贴,等等。

  从中不难看出,与过去相比,二线城市的人才计划已经发生了转变,不再聚焦于金字塔尖的极少数人群,而是把目光投向了全国全日制大学毕业生。此外,每一项留人新政都直击大学生内心,他们最为关注的落户、买房等实际问题都摊在桌面上。

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