第二批资源枯竭代表城市——孝义
山西“首富”孝义，通过创新，告别了只会卖资源、卖原料的初级水平，人民幸福指数也不断上升。
《小康》·中国小康网记者余弘阳
2017年11月14日，山西省孝义市获得全国文明城市称号，这也是第五届全国文明城市中山西省唯一上榜的县级市。
这样一个金字招牌，无疑是对孝义市近年来城市现代化建设、市民素质提升、政务环境好转的最好肯定。
而仅仅10多年前，孝义市还是一个高能耗、重污染的资源型城市。
“首富”，付出了沉重代价
孝义，山西中部的一个县级市，市域总面积945.8平方公里，总人口49万人。
山西是产煤大省，而孝义又是山西煤焦强市。上世纪80年代末到本世纪初，孝义市的每个乡镇几乎都有煤焦企业，而且数量众多。也就是在那个时期，孝义的经济呈现出井喷式发展。2008年，孝义市取代河津成为了山西“首富”县。
但是对煤炭资源过度依赖造成的产业结构单一、高能耗、高污染等也让孝义付出了沉重代价。2009年，孝义被列入全国第二批资源枯竭城市。
也就是从那时候起，孝义市坚持以资源型经济转型为工作主线，致力推动全面转型，促进资源型城市经济、社会和环境的可持续发展。
靠新发展理念破题
今年2月1日，山西金岩工业集团与中石油中国寰球工程有限公司、国联能源产业投资基金管理（北京）有限公司、上海戊正工程技术有限公司、清华大学煤燃烧工程研究中心，在太原举行“焦炉气综合利用年产100万吨乙二醇联产5.5亿Nm3LNG项目”合作签约仪式。
相关负责人介绍，这是孝义市开展“转型项目建设年”活动的首个签约项目，也是聚焦实体经济、加快产业转型升级、构建现代产业体系的具体实践，将对孝义闯出资源型地区转型发展新路、实现高质量发展起到积极推动作用。
《小康》记者获悉，孝义的转型发展概括起来有两个方面：一方面加速传统产业改造升级；另一方面启动并大力扶持发展非资源型、环保型、高科技型的新兴产业。并由此形成主导产业实力雄厚、新兴产业多元驱动的五大基地，即具有世界先进水平的焦化工业基地；全省一流的现代化煤炭生产基地；全国一流的铝材、铝合金基地；辐射周边区域的现代服务业基地；全省一流的现代农业基地。
焦化是孝义的传统支柱产业。为了提升焦炉工艺技术和提高装备水平，从2008年开始，孝义市对焦化产业的发展进行了新的规划，整合提升现有焦化产业，高起点建设具有世界先进水平的焦化工业基地。
煤炭是孝义的基础产业。为提升规模水平，孝义先是将63座煤矿关闭，随后将37座煤矿进行兼并重组整合。此后又引进大型煤炭企业集团等资源重组主体。同时，围绕煤铝铁资源延伸产业链条，已初步形成了“煤焦--煤化工--建材、煤电--沸石--氢氧化铝--镁铝合金、煤铁--轧钢--铸造”三大产业链。孝义市的资源型企业已告别了过去只会卖资源、卖原料的初级水平。
守住“金山银山”打造“绿水青山”
“只焦不化”，是过去孝义煤焦产业的真实写照。而今，孝义煤焦行业的“领头羊”——鹏飞集团不但补齐了“只焦不化”这个短板，还做成了全省首家、全国最大。
不久前，鹏飞集团年产60万吨甲醇联产4亿立方LNG项目一期正式在该园区投产。据悉，这是山西首家、全国最大在同一工艺技术路线上生产甲醇联产LNG的项目，实现了产品高端化、效益最大化，在投资额不变的情况下，利润是传统工艺的2倍以上。项目全部建成达产后年可实现产值35亿元，利税12亿元。
鹏飞的创新是当地企业变化的一个缩影。
《小康》记者了解到，孝义市一方面支持民营企业采取股权、项目、技术、资金等多种方式引进战略投资者，既引进全新理念、科学管理、先进技术、高级人才、现代营销模式，也拓宽企业发展渠道。
孝义还积极支持企业借力资本市场，获取发展“活水”，启动规模为30亿元的城投债和规模为10亿元的ABS债券发行工作，撬动了相关产业转型升级，帮助企业渡过难关，获得了转型发展的生机。
《小康》记者了解到，孝义积极创新人才培养和引进机制，鼓励企业在人才培养上不惜成本，并大力支持企业引进和使用人才。2016年以来，当地先后引进34位行业学术领军人物、5名外国专家、28名中组部“千人计划”专家、33名重点领域紧缺人才，并与中科院等30多家国内高校院所建立合作关系。
在日前公布的2017年中国中小城市科学发展指数研究成果中，孝义位列全国中小城市综合实力百强县市榜单的第81位，在全国中小城市投资潜力百强中名列第35位。
对此，孝义市委书记马文革表示，孝义市认真贯彻落实新发展理念，坚持以创新为灵魂、改革为动力、开放为关键、项目为基础，实施了引资、引项、引技、引智‘四引’工程，打响了‘百项千亿项目攻坚大会战’，全力建设国家级开发区，着力构建铝系新材料、新型煤焦化两大核心支柱产业，农产品加工业、现代服务业、新兴科技产业三大新兴战略产业的‘2+3’产业布局。
“孝义的蜕变是靠新发展理念破题，依托创新驱动大力建设全国资源型经济转型发展示范区、全省能源革命排头兵和内陆地区对外开放新高地，既守住了‘金山银山’也打造了‘绿水青山’，为资源枯竭型城市掀开了转型‘盖头’。”马文革说。
编辑/韩静