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评论:政府治理不能怕问题曝光
价值中国推荐 2019-02-25 17:07 小康财智2018年第6期 解读此文 收藏此文

  把主动曝光问题看成是正面宣传,体现了新时代的新理念,要通过主动曝光问题,提前设置议题,掌握舆论主导权,借助新闻媒体的报道和监督,促进问题的解决。

  文|熊若愚

  近日,生态环境部部长李干杰在全国生态环境宣传工作会议上说:“近期,生态环境部接连公布了一批查处企业环境违法的典型案件,中央纪委也通报曝光六起生态环境损害责任追究典型问题,老百姓和网友没有‘拍砖’印证了这样一个道理:主动曝光生态环境问题也是正面宣传。”


  把主动曝光问题看成是正面宣传,体现了新时代的新理念。

  生态环境部是这么说的,更是这么做的。一段时间以来,生态环境部密集公布查处企业环境违法的典型案件,就大气污染防治问题约谈部分地级城市政府主要负责人,严肃查处地方生态环境部门个别干部在大气污染防治强化督查工作期间违反廉洁纪律的问题。实践证明,生态环境部加大执法监督力度、主动曝光问题和有关责任人、督促问题整改、严格责任追究,不仅没有负面影响,而且集聚了正能量,提高了生态环境部门公信力,赢得了社会公众的普遍赞誉。

  其实,不仅生态环境工作是这样,政府治理的各个方面也都是这个道理。主动曝光问题的实质是政务公开,而政务公开是政府必须依法履行的职责。贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,必须做到只要不涉及国家安全等重大事宜,政务公开就是常态,不公开只是例外。实际上,对于客观存在的问题捂也捂不住,而且越捂越严重;只有把问题公开地摆出来,主动曝光,问题才能得到根本性解决。因此,主动曝光问题应该作为落实政务公开的一道硬杠杠,成为政府各个工作部门的共识和行动。

  第一,主要领导要敢于担当、主动回应舆论关切。一些突发事件发生后,如果能及时全面发布信息,就能最大限度消除人们的疑虑、赢得各界的理解。反过来,如果总是答非所问,就会造成后续工作的被动局面,直至影响政府的形象和公信力。因此,相关部门“一把手”要在恰当时候出现在恰当的新闻发布会上,提高信息公开的权威性和影响力,针对群众的重大利益关切主动曝光问题,敢于担当作为,主动回应舆论关切,积极引导市场和公众预期。

  第二,政务公开要让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无余。政务公开的实质是要让政府的权力受到监督,从而提升政府治理的效率,从制度上避免滥用权力。主动曝光问题是政务公开的一个重要方面。如果我们把政务公开工作做扎实、做到位了,主动曝光问题就是其题中应有之义。不仅政府的权力清单要上网,权力的运行也要上网,留下痕迹,减少自由裁量的空间,真正做到“权在用、云在看”。

  第三,要善于发挥舆论监督的作用。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出:“舆论监督和正面宣传是统一的。新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊,同时发表批评性报道要事实准确、分析客观。”贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,必须旗帜鲜明地支持媒体舆论监督采访活动,为采访报道提供条件和方便,而决不能封锁消息、隐瞒事实、干涉舆论监督。要让“权力在聚光灯下运行”成为一种常态,习惯和适应新闻舆论监督,通过新闻舆论监督不断改进工作。

  主动曝光问题是手段,真正解决问题才是目的。我们要通过主动曝光问题,提前设置议题,掌握舆论主导权,借助新闻媒体的报道和监督,促进问题的解决。毫无疑问,无论是政府部门主动曝光问题,还是新闻媒体通过曝光问题进行舆论监督,都必须注重把握好“时、效、度”的统一,形成正确的舆论导向,获得民意的最大支持,激发群众的参与热情,推动问题得到切实解决。

  (作者系中央党校报刊社要闻评论部主任)
责任编辑:Karen
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