文／本刊编辑部
要完成精准脱贫的任务，能源行业要有斗志，保持“不获全胜、决不收兵”的决心；能源行业也要有意志，拿出新技术、新模式，不断创新实现突破；能源行业还要有壮志，既要脚踏实地，也要布局长远，既要全面解决能源问题，还要重构乡村能源体系。
2月下旬的一天，药小云在粉丝1.2万人的抖音号上转发了一条短视频：两个女生在大气磅礴的乾坤湾前微笑起舞，背景音乐是他和歌手云飞合唱的《梦回乾坤湾》。乾坤湾是黄河九十九道弯之一，也是红军东征抗日的起点。
在抖音号上发视频、转视频是药小云的喜好、也是工作，因为他的另一个身份，是山西永和县宣传部副部长。
永和县地处吕梁山脉南端，曾是国家级贫困县。这里的脱贫工作已持续多年，最初是借助本地资源，建立黄河乾坤湾景区和红军东征纪念馆，通过旅游增收减贫；后来是把工业和资源相结合，借助光伏和煤层气开展能源扶贫。2015年，这里摘掉县域经济全省倒数第一的帽子；2018年下半年，永和县开始打造“网红县”品牌，通过抖音等视频社交软件，晒民俗、晒风景、晒乡间美食，半年内播放量累计6.6亿次。现在，药小云正在研究如何通过流量带来客流，挖掘新的经济模式。
永和县只是“脱贫在冲刺”的一个缩影。在中国，有若干个县城和村庄像这里一样，把既有的按部就班转向靠谱的自我放飞。冲刺不仅体现为一村一县的思维升级，还呈现在扶贫的模式转变。最明显的就是能源扶贫。过去几年，电力、油气、矿产和新能源领域参与扶贫的企业，都或多或少地实现了从简单到深度、粗放到精准、输血到造血的变化。
2019年的全国两会吹响了“尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成”的总号令，也给能源扶贫提出了新目标。
在“精准发力、务求实效”的总体要求下，能源行业要有斗志，特别是进入攻坚拔寨的冲刺阶段时，务必保持“不获全胜、决不收兵”的决心；能源行业也要有意志，面对“三区三州”等深度扶贫地区的困难时，拿出新技术、新模式，不断创新实现突破；能源行业还应有壮志，在实现脱贫过程中，既要脚踏实地、也要布局长远，既要全面解决能源问题，也要重构乡村能源体系。
能源扶贫是什么
能源扶贫到底是什么？至今仍没看到官方定义。如果从20世纪90年代末在贫困地区开展电力设施建设算起，我国的能源扶贫工作已经开展了近20年。
联合国开发计划署对“能源贫困”有个生动的解释：“没有能力使用现代烹调燃料进行烹调做饭，缺少能够提供阅读或者其他家庭生产活动的最低限度的电力”。如果把这个定义稍作拓展，能源扶贫可以理解为“针对能源贫困的居民开展的帮扶和资助，以解决其基本用能问题”。
2013年之前，我国的能源扶贫是以这种救济式扶贫为主线，以解决贫困居民的生活用电为导向。对于扶贫目标，在2011年中共中央和国务院联合印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）》中也有明确规定：到2020年，全面解决无电人口用电问题。
2013年，习近平总书记到湖南考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。这是“精准扶贫”首次被提出。2015年，国务院扶贫办确定实施“十大精准扶贫工程”，自此，救济式扶贫转向了开发保障式扶贫，能源扶贫也随之出现新变化。
和偏重提供生活用能的救济式扶贫相比，能源在开发保障式扶贫的应用范围更广泛、发挥作用更直接——一方面，能源可以提供足够的生产用能，推动产业发展，增强贫困地区的自生能力；另一方面，能源还可以作为一种产业资源，挖掘发电产气等“造血”潜力，帮助贫困群众实现长期稳定增收。
在政策设计上，参与扶贫的能源应当尽量清洁化、多样化。《中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）》中就有这样的描述“因地制宜发展小水电、太阳能、风能、生物质能，推广应用沼气、节能灶、固体成型燃料、秸秆气化集中供气站等生态能源建设项目，带动改水、改厨、改圈和秸秆综合利用”。从实际操作看，各类能源扶贫形式中，电力的表现最为突出。
以投资规模为例。2018年10月，“中国电力规划四大智库”之一的电力规划设计总院发布《中国能源产业扶贫发展报告》。报告显示，2017年以前，我国能源扶贫投资中百亿级别的投资均多出自电力：如农网改造产业扶贫资金累计投入630亿元、光伏发电扶贫投入700亿元、风电扶贫投入100亿元。
阿里巴巴董事局主席马云曾说：“扶贫靠政府、脱贫靠企业。”在电力扶贫中，电力企业特别是国字头的电网企业和发电企业参与度最高。截至2016年底，在能源央企累计投入的1130多亿元扶贫资金中，主要电力企业投资达1021亿元，超过全部央企投资的90%。
以拥有甘孜、阿坝、凉山等贫困地区的四川为例，国网四川省电力公司加快推进深度贫困地区电网攻坚，积极做好光伏扶贫电站接网工作；国家电投则对甘孜当地的水、风、光资源进行综合性集中开发，实现超高海拔、多能互补，把水能、风能、太阳能等资源转化为电能，让综合清洁能源基地成为当地经济的有效支撑。