2012年,党的十八大将生态文明建设摆到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略位置。一系列根本性、开创性、长远性工作陆续开展,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
“绿水青山就是金山银山”已成为全民共识。从顶层设计到各项制度的制定与实施,从中央到地方,生态文明建设的地位被提高到前所未有的高度。2018年,中国将生态文明建设写入宪法。
中华人民共和国成立70年来,尤其是党的十八大以来,中国生态文明建设所积累的可贵经验之一,是从最为基础的“细胞”做起。在这个过程中,县域发挥了关键作用。
县域涵盖城镇与乡村,上承省市、下领乡镇,既是推进国家治理的基本依托,也是发展经济、改善民生的基础单元。正因如此,县域生态文明建设不仅关系到当地的可持续发展,也将对全球应对生态危机发挥重要作用。
经过艰苦探索,一个个绿色、低碳、可持续发展样本呼之欲出——作为“两山”理论的发源地,浙江省安吉县不断深化“两山”实践,加快发展特色农业、生态工业、乡村旅游等美丽经济,实现生态立县反哺绿色工业的“华丽变身”; 北京市平谷区“300米见绿、500米见园”,这背后,是平谷人以“蚂蚁啃骨头”的精神,一点点干出来的,一幅“彩林画卷”徐徐展开;70年治沙的“绿色接力”让山西省右玉县变了模样,缔造出从沙漠之地到塞上绿洲的奇迹;吉林省集安市不仅形成了“水在城中、城在绿中、人在景中”的江南景致,而且依托人参、葡萄、五味子、林蛙、蜂产品等丰饶的物产实现了绿色崛起;河南省新县找到了脱贫的新路子,漫山遍野的油茶树成了老百姓的致富树;甘肃省两当县意识到,后发地区赢在“下一步”,就要依靠那一片绿色,决不能再走先污染、后治理的老路; 河北省怀来县历届县委县政府在水土保持、风沙源治理等各方面,集中人力财力治理生态,如今沙城无沙,官厅水库碧波荡漾,成为鸟儿的天堂。县域生态文明建设的鲜活实践不断证明,绿色发展是一种新发展方式,是新的经济增长点,是经济发展的创新点。越来越多的县市成为生态文明建设的主力军。
“壮丽70年·奋斗新时代”,从本期“生态文明”开始,《小康》·中国小康网将深入基层,积极践行“四力”要求,聚焦70座有代表性的县市,充分挖掘我国在高质量发展、脱贫攻坚、社会治理、科技创新、营商环境、文明城市建设等领域的先进典型,寻找发现一个个社会群体为增强更多人的获得感、成就感、幸福感而“努力奔跑”的生动案例,多角度展现人与祖国、人与城市的美好故事。
从城市到县域多少地方在美颜
生态环境部于2018年发布的《2017中国生态环境状况公报》显示,2591个开展监测的县域中,生态环境质量为优、良的县域占近六成,分别为534个、924个。
文|《小康》·中国小康网记者尤蕾
去年4月召开的中央财经委员会第一次会议提出,要打几场标志性的重大战役,打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。
美丽中国,未来可期。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作,推动我国生态环境保护从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性变化,生态文明建设取得显著成效,进入认识最深、力度最大、举措最实、推进最快,也是成效最好的时期。
夯实生态文明“四梁八柱”
2018年5月18日至19日,全国生态环境保护大会召开。习近平总书记提出的六大原则确定了人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好的生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观、共谋全球生态文明建设的共赢全球观。
会议提出了实现美丽中国的两个阶段性目标——到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现;到本世纪中叶,建成美丽中国。从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防治、农村人居环境整治,习近平总书记强调,要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。
党的十八大以来,我国开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设,加强法治建设,建立并实施中央环境保护督察制度,大力推动绿色发展,深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,实施《国家应对气候变化规划(2014—2020年)》,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
改革,一直推动着生态环境保护工作不断向前推进,新组建的“龙头”自然资源部、生态环境部先后挂牌,这是我国推进生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,意味着“九龙治水”的历史痼疾将逐渐被治愈。