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如何规范发展婴幼儿照护服务机构
价值中国推荐 2019-08-06 14:29 小康2019年第6期 解读此文 收藏此文

  有效促进婴幼儿照护服务的规范、健康发展,对家庭、社会而言意义重大、责任重大。要创设一个环保、舒适、安全,适合0—3岁婴幼儿健康发展的照护服务环境,加强对工作人员的管理,坚持以保育为主、保教融合。

  文|李广

  自《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》出台后,学前教育事业的发展得到了有效促进。随着社会的发展、人们物质文化生活水平的不断提高,婴幼儿的早期教育被许多家庭摆在了突出位置。随之,3岁以下婴幼儿照护服务机构应运而生,特别是在城市社区,已经形成了较大规模的市场需求和市场供给。


  3岁以下的婴幼儿谁来带?这是许多家庭都要面对的难题,但目前我国婴幼儿的照护服务机构模式还有些混乱,究其原因是其管理体系不健全、不规范。

  3岁以下婴幼儿的教育是孩子终身教育的起点,对孩子的一生成长至关重要,孩子的早期发育、营养、安全、保教都会影响到孩子们的后天发展。这是无数家庭、社会、照护服务机构、国家有关部门需要思考的重要问题。

  近日,国务院办公厅印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》),明确指出要“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系,充分调动社会力量的积极性,多种形式开展婴幼儿照护服务,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求”,这为3岁以下婴幼儿照护服务提供了政策保障,将会促进婴幼儿照护服务政策法规体系和标准规范体系的建立,进一步满足婴幼儿照护服务的需求。

  《意见》要求各级政府要制定切实管用的政策措施,各相关部门要按照各自职责加强指导、监督和管理,通过加强政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑和社会支持等,促进婴幼儿照护服务规范健康发展。

  婴幼儿的照护服务机构要依据政策、法律、法规来进行全方位的规范,笔者认为可以重点从以下几个方面着手进行规范。

  一是创设一个环保、舒适、安全,适合0—3岁婴幼儿健康发展的照护服务环境。从机构建筑的选址,建筑结构、活动区域、生活区域的设计,设施设备、生活活动用具、用品、室内外布置等全方面考虑,要符合要求,达到标准。特别需要强调的是,应把婴幼儿护理过程中的安全、卫生保健工作放在首位。安全无小事,责任大如天,要经常检查和排除危险隐患,防患于未然。从机构领导到工作人员,从照护服务机构到家庭,应层层完善责任制。卫生保健也是不可忽视的重要环节,照护服务机构要严格执行国家的食品、药品安全法律、法规,严把货源、水源关,保证优质的物资货源供应渠道,保障孩子们的饮食、饮水安全;还要做好疾病特别是传染病的防控和日常健康检查,确保万无一失。

  二是加强对工作人员的管理。照护服务机构应当根据管理的需求,配齐有合格资质的管理人员,如保健医生、保育员、教养员、营养师、保安员、后勤人员等,为孩子们提供优质、科学、合理的照护。各级师范院校、各职能主管部门,一方面要加强保教人员专业培养,另一方面还要对一些没有专业技术的人员进行专业引领、培训,要为婴幼儿教育服务输送合格的专业人才,让工作人员持证上岗、资质得到保障。

  三是在保教方面,各服务机构应当坚持以保育为主、保教融合的原则。所谓的保育为主就是照护服务于婴幼儿,把他们的安全、健康、照护放在首位,严禁歧视、虐待、体罚或变相体罚等损害婴幼儿的行为。保教人员要有高尚的师德、师风,要做“慈母”,用自己良好的形象赢得家庭、社会的信任。

  四是要建立家庭、社会和婴幼儿照护服务机构三位一体的管理机制,要明确三方各自所尽的义务和分担的责任。

  有效促进婴幼儿照护服务的规范、健康发展,对家庭、社会而言意义重大、责任重大。

  (作者系河北省承德市围场县棋盘山学区中心校莫里莫幼儿园教师、“2018年度中国全面小康十大杰出贡献人物”获奖者)
责任编辑:Karen
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