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从“给优惠”到“给机会” 细数成都新经济环境与生态之变
价值中国推荐 2020-04-02 14:32 小康2019年第7期 解读此文 收藏此文

  从“给优惠”到“给机会”,成都正在尝试给予企业成长和发展的真正所需。两批“城市机会清单”、上千条供需信息背后,是一座城市治理模式之变,也是成都新经济环境与生态之变。

  文|《小康》·中国小康网记者郭煦成都报道

  政府或大企业有项目,想找适合的经营主体参与,可兜来转去,符合要求的经营主体很难觅到;懂技术、会经营、有资本的新经济企业想一展身手,主动参与项目,可找到的要么是与自己主营业务不符的项目,要么就不知道怎么找、压根儿找不到。


  怎么破解这种“项目找不到企业、企业找不到项目”的信息不对称情况?

  为厚植新经济发展的市场沃土,推动产业扶持、企业发展从“给优惠”向“给机会”转变,让场景具象成为可感知、可视化、可参与的城市机会,成都市在全国首创提出“城市机会清单”。

  今年3月,成都推出首批“城市机会清单”,6月12日,第二批“城市机会清单”在2019成都全球创交会现场发布,该批清单包含764条供需信息,并邀请到来自全球11个国家(地区)的20个城市共同参与发布。

  距离首批“城市机会清单”发布3个月,这一新经济发展创举又迎来“升级版”。这一次,成都作为在全国率先提出发展新经济培育新动能和应用场景理论的城市,为产业扶持、企业发展带来了更加多元的应用场景和更具国际范儿的开放舞台。

  成都市新经济委党组书记卢铁城表示,“城市有很多发展的机会,但过去由于信息不对称,很多机会并不能被企业所知。政府主动发布‘城市机会清单’,是一个开端,希望未来有更多的资源能够共享,共同促进城市中新经济应用场景的实现。”

  成都,是国内首个以城市名义发布机会清单的城市。城市中的应用场景、发展机会、项目合作等,现在具化为可感知、可参与的机会,让城市之间、企业之间及时掌握发展与合作机遇。

  “给优惠”到“给机会”,一份清单的背后,是一座城市治理模式之变,也是成都新经济环境与生态之变。

  两批清单发布上千条机会信息

  纵观国际国内,城市新经济发展,并没有成功的经验可循。

  为找到一条适应自身城市转型升级需要的新经济发展之路,成都虚心向全球知名专家学者请教、论证,在全国率先提出了应用场景理论,在规划编制中预设应用场景、在生产生活中创造应用场景、在城市治理中包容新场景。

  为充分应用和实践好应用场景理论,成都提出以一个“最适宜新经济发展的城市”为总目标,以开放和创新为两种基本指导思想,加快形成创新“三力”(应用前沿科技的创造力、激起世人向往的吸引力、可持续创新的发展力),紧紧围绕新经济“四个特征”,以新技术为驱动、新组织为主体、新产业为支撑、新业态为引擎、新模式为突破等“五条路径”为遵循,聚焦发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济等“六大形态”,构建实体经济、智慧城市、双创平台、人力资源协同、消费提档升级、绿色低碳、现代供应链等“七大应用场景”。

  今年3月,成都在全国首发“城市机会清单”,聚焦服务实体经济、公园城市、创新创业等细分场景,发布了450条机会信息。6月12日,成都邀请波兰罗兹、奥地利维也纳、匈牙利布达佩斯、英国威尔士等国际友城和“一带一路”沿线城市,以及中国香港和德阳、眉山、资阳等城市发布第二批“城市机会清单”,面向全球共同发布200余个细分场景764条机会信息。

  据了解,第二批“城市机会清单”汇聚整合了20个国际城市(地区)39条机会信息,其中,企业协作、解决方案等需求信息19条,公共服务平台、企业产品(服务)名录等供给信息20条,涉及中国香港、英国伦敦等传统经济发达城市和波兰罗兹、以色列特拉维夫等快速发展的新兴城市。

  不仅仅是立足全球视野的向外拓展,成都同时也肩负着作为“老大哥”,辐射带动周边地区同步发展的重任。为此,第二批“城市机会清单”在助力区域协同发展方面,集中呈现了德阳、眉山、资阳3个兄弟城市74条机会信息,涉及基础设施建设、产品服务、智慧城市、文化旅游等多个领域。

  据成都市新经济委相关负责人介绍,相比首批清单,本次发布的“城市机会清单”在前者基础上实现了“扩容”。不仅较首批增加314条,并且新增了企业协作、市场推广等5方面内容。

  《小康》杂志、中国小康网记者从创交会现场了解到,第二批“城市机会清单”围绕服务国家战略大局,聚焦服务实体经济、乡村振兴、智慧城市、绿色低碳等8个应用场景,发布了需求信息365条,涉及TOD综合开发、天府市民云等116个细分场景,基本涵盖了生产生活和城市治理的各个方面。以基础设施建设为例,此次发布与该领域相关的需求信息共150条,释放融资需求高达1200余亿元。

  “没有想到这次发布‘城市机会清单’数量这么多,涵盖的产业领域也很齐全。根据这个目录索引,可以很快找到与我们公司业务相关的行业领域需求清单,帮助企业实现和招商单位的高效对接。”成都万鑫网络科技有限公司副总经理李科告诉记者,成都为企业提供了非常友好和开放的发展机遇,特别是像万鑫这样急需从市场和政策的肥沃土壤中汲取营养的初创型企业。

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