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脱贫不能让形式主义干扰
价值中国推荐 2017-05-04 16:34 小康财智2017年第3期 解读此文 收藏此文

  “十三五”被视为全面建成小康社会的关键期,中央要求到2020年使7000万贫困人口脱贫,消除贫困因此成为各级党委和政府的重大政治任务。

  脱贫攻坚,是军令状,是责任书,也是党和政府对人民群众的庄严承诺。自脱贫攻坚的任务目标提出以来,各级各部门迅速行动,拿出了具体有效的措施,脱贫攻坚取得了显著成效。

  但随着脱贫攻坚工作进入“啃硬骨头”的阶段,也要警惕一些地方和部门的形式主义苗头。有资料显示,有些地方将脱贫时间点设在2016年年底。而事实上,在农村,发展产业和培育贫困户收入来源都需要一定时间,扶贫从来都是一项长期的任务。


  我们要防范脱贫时间节点层层提前可能带来的短期效应风险,更要警惕当前扶贫出现的“抢跑”、“浮夸虚报”甚至“数字式脱贫”等现象。

  3月7日上午,习近平总书记参加辽宁代表团审议,当听到全国人大代表、辽宁省委书记李希介绍辽宁脱贫攻坚奔小康的工作时,习近平总书记问:辽宁现在还有多少贫困人口?李希答:还有50万。习近平总书记指出,脱贫攻坚一定要扎扎实实,我们的时间表就是到2020年实现全面建成小康社会,还有几年时间,不要脱离实际随意提前,这样的提前就容易掺水。

  毋庸置疑,当前贫困地区的各级干部都很重视扶贫工作,这也是部分地区从省里到市里,将全面脱贫时间层层提前的原因。时间提前了,意味着地方扶贫任务加重了,基层干部的扶贫脱困压力更大了。如果单纯将脱贫时间提前,而扶贫配套的资金、政策又没有同步跟进,那么落下的功课则始终是要补回来的。

  “雄关漫道真如铁。”扶贫攻坚是一项系统性、长期性的工程,容不得半点马虎的作风和浮躁的心态。扶贫最重要的是对人的发展能力的培育。脱贫攻坚就是要为大部分有劳动能力的贫困人群培育稳健的创收能力和稳定的创收渠道,在大力实施产业扶贫、搬迁移民扶贫等扶贫措施的同时,也要不断健全和完善社会救助、保障机制,逐步消化贫困人口规模。

  要委托具备专业性的第三方机构对扶贫工作进行考核,除了要评估当地的实际情况,确定是否完成了中央要求的脱贫任务;还要评估当地的扶贫模式是否科学有效、具有可持续性,核心是要评估贫困人口自我发展能力是否得到提高。可以设立多个量化的指标,关键在于投入多少钱、解决了多少贫困户的脱贫问题,并根据考核结果评估扶贫绩效,重新调配扶贫资源。

  扶贫攻坚,既要在扶贫方法上,从“大水漫灌”转向“精准滴灌”,脚踏实地从实际出发;又要在监督问责上一丝不苟,让形式主义受到严厉惩戒。只有以实策、实干、实效作为检验的标准,真查、真看、真问责,真正消除数字扶贫、纸面扶贫的烂根,全面建成小康社会才能让老百姓看得到、摸得到,切切实实感受得到。
责任编辑:Karen
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