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当扶贫遇到“期望上升”
价值中国推荐 2017-07-25 20:43 英大金融2017年第5期 解读此文 收藏此文

  文  |  金墉

  世界市场是汪洋大海,我们都在里面游泳,无法回避。在年初的达沃斯论坛上,中国国家主席习近平指出:“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流,让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的。”

  确保人人都享受到全球化的成果,对于世界上每个国家,无论贫富,都是当务之急。全球化还产生了其他影响,尤其是让人的期望不断上升,这迫使我们重新思考发展融资模式。


  我接触过世行189个成员国中大多数国家的民众。几乎在每个国家,都能看到人们使用手机和电脑,互联网和社交媒体让他们得以了解其他人的生活。确切了解国内外其他人的生活,导致一种期望的汇合。似乎人人都期望得到他们能看见的东西,不仅包括周围环境,还有他们上网看见的那些。研究显示,人们的相对幸福取决于在收入分配体系中所处的位置,也取决于其自身收入与参考收入比较的结果。如果参考收入增加10%,自身收入至少要增加5%,才能达到同等的满意度。对于较贫困人群,这种权衡取舍甚至更大:人越穷,越需要更大的收入增加幅度,才能保持满意度。随着上网日益普遍,人们越来越向外寻找参考收入,这种关联随着时间推移而增长。

  攀比在过去只是在邻里之间,但现在因为有了互联网,攀比对象可能是世界任何国家的居民。发展中国家的网络连通也在扩大。根据盖洛普的数据,最贫困的20%人口的互联网接入率提高了近两倍,从2009年的11%提高到目前的21%。在12亿人口的非洲,2015年年底有2.26亿智能手机上网,到2020年,这个数字将会增加两倍,达到7.5亿。随着更多的人上网,期望也会持续上升。

  更为重要的是,随着期望不断上升,人们不仅希望获得其他人拥有的东西,也会要求获得许多人还没有的机会。期望的上升值得庆祝,但令人担心的是,人们的能力如何与期望上升速度同步。

  期望与机会相结合,可以产生动力,促进包容性、可持续经济增长。但是,假如没有机会实现期望,挫折感很可能会导致脆弱、冲突、暴力、极端主义和最终的移民潮。到2030年,全球贫困人口的一半将生活在受冲突和脆弱性影响的地区。我们如果不能战胜这一挑战,就无法实现到2030年消除极端贫困的目标。

  为了成功完成面前的重任,必须从根本上改变我们的发展融资模式。我们需要继续寻找新型和创新方式惠及贫困人口,通过发展资金使世界更安全、更稳定。面对高涨的期望,我们必须快速行动起来,确保这些期望不会变为愤怒、反感,甚而最终变为极端主义和移民潮。由于期望不断上升,任务之紧迫远超想象,我们必须以超过以往的规模行动起来。
责任编辑:Karen
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