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营口:“一带一路”中的百年港城
价值中国推荐 2018-03-14 16:09 小康中旬刊2017年第10期 解读此文 收藏此文

  营口兴,东北兴。处于发展高峰期的营口,正充分依托港口优势壮大自己的经济实力。营口港,串联起营口百公里海岸线,也牵动着东北地区的快速发展。

  文/钟禾

  世界的港,天下的家。


  营口港鲅鱼圈港区,海天无涯,铁路线距码头不足300米,平均每天一列的赴欧集装箱班列创下了中国与俄罗斯国际铁路运输史上的运行速度最快纪录。西接万里亚欧大陆桥,这里是国内开行中欧集装箱班列最密集的港口;东连海上丝绸路,每年两万多艘货轮在这里进出,吐纳天下。而从鲅鱼圈港区向北40公里,经高速公路或滨海公路,将直抵中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区。

  搭起舞台唱大戏。营口这座百年港口城市,将凭借自贸区投资自由化、贸易便利化、金融国际化等政策优势,更有依托营口港亚欧大陆“桥头堡”效应,打造紧扣“一带一路”的开放平台,阔步迈向新征程。

  营口港与自贸片区深度联动,港助城兴前程向海

  审读营口,离不开记忆与叙述。

  营口依河而生,因港而兴,地缘优势决定了它的历史价值。1861年开埠后,是东北最早的对外通商口岸。营口区位优越,交通便捷,资源聚集。她位于东北亚经济圈、环渤海经济圈结合部和辽宁沿海经济带、沈阳经济区的叠加位置,是东北腹地最近的出海口、沈阳经济区唯一的出海通道,拥有国家级经济开发区和高技术开发区。同时,营口地处国家“一带一路”战略中蒙俄经济走廊出海位置,是“辽满欧”亚欧大陆桥的东线起点,是中韩、俄韩、欧韩贸易往来最经济、最便利的唯一通道,具有承启东西、连贯南北的独特区位优势。营口矿产资源丰富,菱镁石、滑石、硼石储量居全国前列,土地和能源储备充足,发展大工业具有得天独厚的条件。

  发展大营口,离不开港口。“以港兴市”一直是营口一以贯之的发展战略。去年年底,营口港货物吞吐量突破3.4亿吨,海铁联运总量排名全国第一,成为全国沿海第八大港和世界第十二大港口,也是发展最快的港口之一。

  营口港是国家“一带一路”战略中唯一一个既在“带”上又在“路”上的港口,是中国距俄罗斯最近的出海口,也是中国国内经满洲里过境连接俄罗斯西伯利亚大铁路最近的、业务量最大的港口。营口港现已开行了至俄罗斯、白俄罗斯、波兰、斯洛伐克等国的12条“营满欧”集装箱班列线路。在此基础上,通过与俄罗斯、蒙古国的铁路公司合作,营口港将打通经二连浩特过境蒙古国终到俄罗斯、欧洲的“一带一路”中线运输新通道。

  更为重要的是,辽宁自贸区营口片区的获批成为营口城市发展的加速器和助推器。各级领导视自贸片区为营口进一步扩大开放的希望所在,指出了清晰的目标与路径——围绕营口港形成中国北方重要的航运枢纽和东北亚区域物流中心,建设区域性国际物流中心、高端装备制造、高新技术产业基地,构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。

  营口兴,东北兴。

  处于发展高峰期的营口,正充分依托港口优势壮大自己的经济实力。由营口港区、鲅鱼圈港区、仙人岛港区等各分港组成的营口港,串联起营口百公里海岸线,也牵动着东北地区的快速发展。

  在向海聚焦产业的同时,营口加快了转变经济方式的步伐,通过坚持创新发展,不断推进理论创新、制度创新、科技创新和文化创新,以增量带动结构优化、创新促进产业升级,不断提升产业的竞争力。

  建设沿海经济强市,要有强大的产业作支撑。“十三五”期间,营口大气魄大手笔谋划未来,市委市政府坚持以增量调结构,以创新促升级,在做大总量、提升质量中加速结构调整,全力打造以冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材为主导的六大支柱产业,做大做强汽保、乐器两大特色产业,打造营口工业升级版,促进经济协调发展。

  可口可乐、百威啤酒、华能集团、中国石油化工集团等一大批中外著名企业也在营口投资建厂,营口已经成为投资兴业的热土。

  持续优化营商环境,更优营口更聚营商

  把镜头拉回至今年年初。

  春节长假后的第一个工作日,营口市便组织召开了全市招商引资暨进一步优化营商环境动员大会,出台了《关于优化营商环境的实施意见》等4个政策文件,明确今年招商引资和项目建设目标。营口市委书记赵长富说:“去年在省委、省政府的正确领导下,营口进一步压实经济数据,发展质量效益明显提升,今年全年新建续建亿元以上项目270个,环渤海大数据等投资超10亿元以上的57个重大项目全面开工建设,增强了发展后劲。发展环境也是持续优化,去年底,国家发改委委托发布的10月份《全国城市信用监测月报》显示,营口信用指数位居全国第19位,在辽宁地级市中排名第一。可以说,营口迎来了新的发展机遇,政治生态明显好转,广大干部在状态、信心足。”

  今年上半年,营口市开工建设项目多、项目大、项目好,固定资产投资完成年度计划的 57.2%,序时进度全省第一,其中民间投资占比 82.6%。同期,营口新发展企业 5054 户,同比增长 49.35%。营口市市长余功斌表示,这些项目之所以选择营口,重要的是因为营口拥有一个诚信公正、监管得当、服务高效的营商环境,才使得这些项目在此落地生根,渐入“东北洼地”。

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