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中美百亿绿色低碳基金落户雄安,推动绿色经济发展
价值中国推荐 2018-03-20 17:21 国际融资2017年第12期 解读此文 收藏此文

  ■ 国际融资记者仅一综述

  当下,人类社会的绿色可持续发展课题已经成为世界各国的共同使命。2017年11月8日至10日,美国总统特朗普对中国进行国事访问期间,两国间的经贸合作金额创造了2535亿美元的奇迹,在刷新了世界经贸合作史上新纪录的同时,也预示着中美间的合作为世界经济发展注入了新血液。其间,中美两国企业共签署15项协议、谅解备忘录和采购协议,能源领域成为首当其冲的重中之重。2017年11月10日,在由北京环境交易所和中美绿色基金联合举办的2017绿色低碳投资研讨会暨北京环交所—中美绿色低碳基金签约仪式上,中美间共同发起成立了北京环交所-中美绿色低碳基金,基金总规模100亿元人民币。该基金即将在雄安新区落户。北京环交所董事长朱戈表示,“未来,该基金将积极做好与雄安各项绿色业务的对接,寻找既适合新区建设发展又符合基金投资方向的项目,协助其引进绿色低碳技术并实现商业化,从而在中国发挥示范引领作用”

  绿色发展已成为国家发展战略


  近年来,中国一系列政策、理念、倡议的提出、中国向世界承诺的阶段性碳减排目标、以及中国人民日益增长的物质文化需要向日益增长对美好生活需要的社会矛盾的转变都表明,中国生态文明建设、绿色可持续发展已经成为国家战略发展任务中的重中之重。在政府、企业、社会力量的共同推动下,中国环保产业也一路突飞猛进,努力实现建设“美丽中国”的共同目标。

  国家发改委应对气候变化司司长李高强调,气候变化是当今人类可持续发展面临的最严峻挑战。采取强有力的政策和行动应对气候变化是各国共同而紧迫的任务。中共中央、国务院高度重视应对气候变化的工作,习近平总书记也多次强调,应对气候变化不是别人要我们怎么做,而是我们自己要怎么做,是自身可持续发展的内在要求。多年来,中国把应对气候变化作为经济社会发展的重大战略和转变经济发展方式、调整经济结构的重大机遇;把低碳发展作为推进生态文明建设的重要途径;把持续加强温室气体的排放控制作为新型社会建设的实际需求。积极应对气候变化已经成为中国经济发展的总体战略的重要组成部分。

  环境保护部政策法规司司长别涛也指出,中国到2035年要实现生态根本好转,前提是“美丽中国”的目标基本得以实现。在这个过程中,最重要的目标是要学习社会主义主要矛盾的变化。环保的新要求就是要紧扣社会矛盾的主要变化,努力创造提供更多的优质生态产品,以满足公众日益增长的对优质生态环境的需求,这是环保的大需求,也是绿色投资的最终目的。

  中国对于环保方面有四方面新部署:一是绿色发展,明确提到发展绿色金融。二是着力研究环境方面的问题,比如环保部门的水质服务,饮水安全等问题。三是加大生态方面的保护力度。四是改革生态方面的监管体制。此前,国家环境保护部也对于生态环保的进展表达了“五个前所未有”,思想意识之高前所未有,治理进度之大前所未有,制度出台频率之密前所未有,监管执法力度之严前所未有,环境改善速度之快前所未有。回顾过去五、六年的环境变化,改善之快确实前所未有。同时,近几年关于政策法规的新进展明显,在环保立法的进度上也是前所未有。近几年中国《环保法》的全面修订号称史上最严,税法的修订、《大气法》的修订相继也做了很多修改,且陆续还会出现更多修改。

  国家发改委资源节约和环境保护司副司长王善城表示,中国“十三五”节能环保产业发展规划等相关部署都明确要把节能环保产业培育成国家经济支柱的产业。中国“十三五”规划纲要专门出台了详细发展的规章,提出培育服务主体,推广节能环保的产品,支持技术装备和服务模式的创新,完善政策机制,促进节能环保产业的发展壮大。在一系列的政策措施和全社会的共同努力下,中国金融环保产业发展迅速,产业的产值从2010年约两万亿元,增长到2016年的五万亿元,从业人数达到3500万人,产业领域不断扩大。技术装备的迅速升极、产品种类的日益丰富,形成了门类较为齐全的产业体系,产业集中度明显提高,涌现出一大批节能环保的龙头企业,形成了一批节能环保的产业激励。同时,节能环保服务业保持良好的势头、环境污染第三方治理服务模式得到了广泛应用。

  以节能服务业为例,从2010~2016年,节能服务产业的总产值从800多亿元增长到3500多亿元。合同能源管理投资从300亿元增长到了1000亿元。中国节能环保产业在取得长足发展的同时,还面临技术、创新、融资等发展的瓶颈,企业规模小、项目投资回收期长、融资成本高的问题普遍存在,急需政府和金融机构的帮助和支持。近年来中国大力发展绿色金融,有关部门先后发布了绿色信贷指引、能效信贷指引、绿色债券支持、项目的名录、绿色债券发行指引等,央行、财政部、发改委等七个部门联合印发绿色指导意见,初步构建绿色金融产业发展框架,对促进产业发展发挥了重要作用。

  绿色发展需要巨大的资金支持

  建设绿色生态文明,推动环保产业发展为绿色投资带来巨大机遇的同时也需要大量的资金支持,而环保产业投资基金无异于是扶植绿色产业、形成绿色金融生态、实现可持续发展目标的首要资金来源。

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