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芷江锐变30年
价值中国推荐 2018-05-07 15:32 小康财智2017年第11期 解读此文 收藏此文

  借力历史事件,打造和平之城,建县30年来,芷江主动顺应和平与发展的世界潮流,打造成和平文化品牌,加快了芷江与世界交流对接的步伐,进一步提升了芷江的国际知名度和开放水平。

  文|《小康》记者刘建华马承滨怀化芷江报道

  芷江,因屈原的《九歌·湘夫人》“沅有芷兮澧有兰”佳句而得名,是我国的少数民族地区、革命老区,隶属于湖南怀化地区,1986年9月22日,经国务院批准改芷江县为芷江侗族自治县。


  2017年9月23日,恰逢芷江侗族自治县成立30周年庆祝大会。建县30年来,在历届县委县政府领导班子的领导下,芷江通过不断推进各项改革举措,激发和释放了经济社会发展的活力,经济总体实力得到大幅提升,人们生产生活方式发生了根本的改变。

  “今日的芷江,正以民族团结、经济发展、政通人和、文化繁荣、社会稳定、生态和谐的全新面貌展现在世人面前。”湖南省人民政府副省长杨光荣在芷江侗族自治县成立30周年庆祝大会上如是肯定了芷江30年来取得的成绩。

  30年巨变打造和平之城

  芷江位于湖南省西部,云贵高原东缘,素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称,区域面积2099平方公里,辖9镇9乡,总人口38.23万。

  芷江这座偏远小城,得到过历史上多位文化名人歌咏,如战国屈原之“沅有芷兮澧有兰”,唐代李白之“闻道龙标过五溪”,王守仁之“乡思愁经芳杜洲”,都是赞叹芷江的诗词。但真正让芷江进入今人视线的原因却是芷江是侵华日军在中国的受降地。

  1945年8月21日下午4时,侵华日军副总参谋长今井武夫作为投降使节,与中国陆军领导人商定日军向中国军民投降的所有事宜,并在投降备忘录上签字,标志日本侵华战争结束。因受降地点位于湖南芷江县的七里桥村磨溪口,史称“芷江受降”。

  也正因为“芷江受降”,令芷江这一座古城蜚声海内外。芷江现保存有华夏大地纪念抗战胜利的唯一标志性建筑受降纪念坊及受降旧址、中美空军机场指挥塔、中美空军联队俱乐部。如今的芷江已成为抗战文化展示中心和全国爱国主义教育基地。

  借力历史事件,打造和平之城,芷江主动顺应和平与发展的世界潮流,将抗战胜利受降而产生的文化资源打造成和平文化品牌,先后成功举办了五届“中国芷江·国际和平文化节”,以及抗战胜利69周年、70周年纪念大会,加快了芷江与世界交流对接的步伐,进一步提升了芷江的国际知名度和开放水平。此外,芷江先后与法国格朗康迈西市、美国北卡罗来纳州松鹤市、俄罗斯列宁格勒州基洛夫斯克市缔结为友好城市。胜利之城、和平文化成为芷江走向世界的一张靓丽名片。

  “县城面貌日新月异,市民幸福指数攀升。”当地居民如是感慨,县城先后修建了民族文化广场、丛文阁广场、龙津广场等生活休闲广场,成为人们休闲娱乐的好地方。

  “乘和平之风,收发展之果。”芷江侗族自治县委书记曾佑光介绍,为精心打造和平文化品牌,芷江成功举办了5届国际和平文化节,知名度和影响力得到大幅提升。通过举办大型有影响力的节会,芷江城市建设和管理水平、市民素质、经济发展水平全面提高。

  尤其是近几年来,芷江深入实施“一个中心、四个芷江”发展战略,实现了芷江跨越式发展,先后获评“全国民族团结进步模范集体”、“中国著名文化旅游县”、“中国最佳休闲旅游县”、“湖南首个海峡两岸交流基地”、“湖南省旅游产业发展先进县”等荣誉称号。

  30年来,芷江县谱写了经济快速增长、人民安居乐业、社会全面进步的辉煌篇章。2016年实现国内生产总值99亿元,是1987年的46倍;人均GDP29000元,是1987年的41倍;全社会固定资产投资59亿元,是1987年的148倍;财政总收入7.25亿元,是1987年的37倍。

  9月23日,芷江侗族自治县召开成立30周年庆祝大会,全国人大民委、国家民委祝贺团团长、国家民委办公厅副主任王海龙,湖南省祝贺团团长、省人民政府副省长杨光荣,怀化市祝贺团团长、市委书记、市人大常委会主任彭国甫亲临祝贺。

  精准扶贫带领农民致富

  “这一任县委书记在芷江任职两届,是个有魄力的书记,敢于大手笔做事!”出租车司机陈师傅对《小康》记者说,他在芷江生活了快四十年,对这里的每一个变化都记忆犹新,如今的县城道路宽阔整洁,城市规划合理。他不否认,前几年在征拆过程中确实也是困难重重。“但书记和领导班子敢于承担责任,大刀阔斧造就了今天美丽的县城,否则过两年又得拆又得建。”陈师傅对这届领导班子竖起了大拇指。

  据了解,围绕“和平城”建设,县城建设全面提质扩容,实施了绿化、亮化、美化项目等,至去年底,芷江城镇化率达到39.6%,中心城区骨架扩至18平方公里。近年来,芷江先后获评“全国绿化模范县”、“中国著名文化旅游县”、“国家级卫生县城”等。

  “党和政府把致富奔小康的幸福路修到了我们的心坎上。”芷江楠木坪镇联合村村民石继来说起修路感触很深,“过去,村里通往外界的是一条坑坑洼洼的泥巴小路,出行很不方便。今年村里修了6公里通组道路,班车也开到了家门口,村里不少人还买了小车。”

    30年前,芷江唯有320国道为沥青路,其他公路都是砂石路。全县28个乡镇302个建制村只有109个村通公路,通达率仅为36%,其中,通沥青路的村仅有8个。交通设施滞后极大地制约了县域经济的发展,历届政府官员都意识到“经济要发展,交通得先行”,在数届县委县政府的持续努力,全县干部群众上下齐心、奋力拼搏下,芷江公路桥梁二桥、三桥、和平大桥相继建成通车,并形成了城市交通发展的“骨架”。湘黔铁路复线、320国道、沪昆高速公路、包茂高速公路等国家重大交通线路的连续竣工通车,成为芷江到省内外大城市的重要纽带。

    “大山深处的农村群众,对路的期盼是最强烈的,路从家门前穿过,意味着带来了脱贫致富的希望。”芷江侗族自治县县长王海涛说,芷江有了航空港,通了高铁,为了打通交通建设“最后一公里”,县里把农村公路建设作为脱贫攻坚重要抓手,全面推进农村公路建设。

    去年,芷江投入3.25亿元,完成了全县95个扶贫村607公里通组公路建设。今年,全县整村推进农村公路建设涉及非扶贫村202个,将投资6.5亿元,共建设通组公路1076公里。

    芷江是全国首批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。近年来,该县立足当地优势与特色产业,积极鼓励、扶持农民工等人员返乡创业,制定出台了一系列鼓励政策。县财政每年安排创业引导专项资金。将农民工等返乡创业人员纳入社会信用体系,建立健全返乡创业市场交易规则和服务监管机制,对创办工业企业的返乡人员,从项目立项、选址、用地审批等方面提供全方位“保姆式”服务。

    通过产业扶持,芷江县去年有6386户22351名贫困人口实现了增收。受制于资金不足、信息不畅等因素,一些贫困民众不知道发展什么产业好,想发展但信息不足。为此,芷江坚持把产业扶贫作为精准扶贫工作的着力点,把提供产业信息作为突破口,加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变,全面深入推进“资金跟着贫困对象走、贫困对象跟着能人走、能人和贫困对象跟着产业项目走、产业项目跟着市场走”的“四跟四走”产业扶贫路子。

    从2014年始,该县制定了产业奖补政策,对实施主导产业的贫困人口按照1000元/人的标准进行奖补,扶持柑橘、葡萄、蔬菜、桃类、烤烟、优质稻、香菇、猕猴桃、杨梅、芷江鸭、绿壳蛋鸡、优质肉牛等特色产业,为贫困群众指明产业发展方向。

    目前,芷江共投入产业扶贫奖补资金2889.1万元,引导和帮助8115户贫困户发展适合自身的扶贫产业,为贫困对象长远增收脱贫打下了坚实基础。

    打造投资者宜居的第二故乡

    “作为一名来芷江的投资者,参与芷江的开发建设,分享芷江发展的红利,我们有责任高起点规划、高标准设计、依法合规建设,加速推动芷江大发展。我们中宇集团是一家致力于发展通用航空全生态产业链的专业公司,我们拥有斯洛文尼亚蝙蝠飞机制造厂的国际领先技术和美国民航学校的专业培训队伍,有一批专业的航空飞行专家和高素质的管理团队。”来自北京的中宇通航旅游集团有限公司董事长吴国营在9月23日下午芷江侗族自治县30周年县庆经贸洽谈暨项目合作签约仪式上说,他有信心把芷江国际航空旅游小镇项目打造成对得起历史、经得起时间考验的传世之作,使芷江国际航空旅游小镇项目成为全国的标杆项目。

    吴国营告诉《小康》记者,中宇通航与地方政府和相关方面商定共同投资建设芷江通航旅游特色小镇,各方以通航旅游产业项目为龙头,建成围绕通航核心业务与基础设施,具备研发、居住、商务、休闲、旅游、会展等多种功能指向的城镇化聚焦区为一体的通用航空旅游小镇,共同推动怀化市芷江县通用航空特色小镇和生态文化旅游的综合快速发展。

    “根据总体规划,项目计划总投入不低于30亿元,平台公司根据项目进度分期分批投资。”吴国营向记者介绍说,芷江通用航空旅游小镇,主要建设项目包括通航“一机场、三中心、六配套”建设,规划总建设用地约6000亩。第一期3000亩,第二期3000亩,根据项目进度,分批供地。通用航空机场、通航旅游集散中心、芷江胜利乐园、醉美和平湖、大型歌舞表演等项目自签订正式协议之日起3年内建成;中华国祠、旅游博物馆街区、高档人才公寓小区、配套商业用地、通航综合研发中心、通航教育培训中心自签订正式协议之日起5年内建成。

    在签约仪式上,多位来自全国各地的企业家向《小康》记者表示,芷江站在新的起点,在历届党政官员的努力下,创造了良好的经商环境,他们对芷江的未来有足够的信心。

    《小康》记者了解到,在当日的签约现场,除了芷江通用航空旅游小镇外,芷江沅洲古城建设、芷江林光互补开发等项目也分别进行了签约。

    “真诚期待参加签约仪式的各位嘉宾能够进一步认识芷江、感知芷江、投资芷江、收获芷江。”芷江侗族自治县县委副书记、县长王海涛说,近年来,芷江县委、县政府始终坚持“亲商、富商、安商”的招商理念,引进了一大批创税型、科技型项目,为全县加快发展注入了新的活力,提供了强有力的支撑。当前,芷江正在按照国家、省、市战略部署,牢牢抓住“一带一路”重大战略、湖南省“一核三极四带多点支撑”发展蓝图以及“鹤中洪芷一体化”等重大机遇,以世界眼光、全局视野,全力推进交通互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设六大工程,努力把芷江打造成湖南西部经济带上的黄金通道、向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心、产业合作的示范基地和人文交流的桥梁纽带,真正使芷江成为投资客商成就事业的宝地、创造财富的乐土、幸福宜居的第二故乡。
责任编辑:Karen
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