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  中新网5月31日电 “目前国产乳制品、特别是婴幼儿配方乳粉的质量安全状况是历史最好时期,消费者可以放心购买”,中国乳制品工业协会28日报告中提及的上述内容,如一石激起千层浪,各方质疑声不绝于耳。

  三年前,中国乳制品行业遭遇三聚氰胺重创,几大乳业巨头均告亏损。时至今日,虽然阴影渐渐远去,但国内乳品质量安全事件仍频频见诸报端,消费者对于国产乳品的信心仍然不足。

  质疑一:“历史最好时期”有何依据?

  针对“历史最好时期”引发的争议,5月30日,中国乳制品工业协会理事长宋昆冈做客中新网视频专访时表示,这种结论的得出,是近三年来中国乳业进一步整顿改造所取得的成功。第二,根据近两年来技术监督部门和相关机构对市场上销售的婴儿配方奶粉进行监督、抽查,合格率超过了99%。“所以我们认为,目前我们婴儿配方奶粉的质量是历史最好的时期。”宋昆冈说。

  质疑二:乳业协会有权下次结论吗?

  中国乳制品工业协会虽然名头大,但其性质还是类似于“牙防组”,靠收取企业会费与推荐产品评奖来生存的,每个乳企每年至少要缴4000元会费,推荐产品或评奖则更多。显然,中国乳制品工业协会已失去独立性,应该进行利益回避,其发布的质量报告缺乏公正性和公信力。

  质疑三:我相信了,那现在的奶粉到底有多好?

  按照中国最新奶业安全标准,据相关资料,蛋白质含量由原标准中的每100克含2.95克,下降到了2.8克,远低于发达国家3.0克以上的标准;而每毫升牛奶中的菌落总数标准却由原来的50万上升到了200万,比美国、欧盟10万的标准高出20倍!

  所谓处于“历史最好时期”显然是站不住脚的。

  质疑五:为何我国生乳标准远低于欧美?

  “内部待议稿上显示,巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团,生鲜乳标准由伊利集团起草,酸奶标准则由光明集团起草。”先后四次参加乳品标准制订讨论会的几位专家向《人民日报》透露了乳品新国家标准的制订过程。专家们均表示,并不清楚乳品新国家标准最后阶段如何操作,送审稿关键性标准为何翻盘。

  这让公众“大开眼界”,也引发了更大的争议。尽管乳品新国标已于2010年实施,但争议不断。消费者并不完全信服的原因,一如这则报道所揭示的,标准出台的程序晦涩而不透明,让少数几家企业主导,而无视公众的声音,以至标准本身难以让公众信服。

  结语

  奶粉质量是否“历史最好”,消费者才最有发言权,市场才最有评判权。作为乳业协会,现在还不是评功买好的时候,更不是号称乳品合格率99%的时候。如果真的如乳业协会所说乳品质量合格率达到了99%,那么乳业协会也要竭力去找那1%的不合格,给市场及广大消费者一个满意的答复。

  现在,中国消费者舍近求远、费尽精力、金钱,千里迢迢地抢购“洋奶粉”本身就是用脚投票。在此情境下,突然来了个“历史时期最好”和“合格率最好”,只能招致消费者的不满。

  

  
 

     《舌尖上的中国》:才下舌头,又上心头

  短短几天,《舌尖上的中国》成了微博上的话题王,分分钟都有网友在以“舌尖上的中国”展开话题。有人说它是“吃货超级指南”,有人说它给了自己最多感动。

  《舌尖上的中国》是国内第一次使用高清设备拍摄的大型美食类纪录片,但比起片中让人垂涎三尺的美食画面,这部纪录片更为人所称道的是它无处不在的人文关怀这一点,在《舌尖上的中国》的海报上也有体现既是筷子与肉,又是远山近水与轻舟。美食,和美食背后的人与事,无不散发着浓郁的中国韵味。

  5月22日,当最后一集《我们的田野》在优美的画面闪回中徐徐落下帷幕,微博上,一位网友恋恋不舍地写道:“我们以复杂的心情品味从江的糯稻梯田、新米节、炜酒和长街宴;品味獐子岛海洋牧场里的海参、鲍鱼、海胆和扇贝;也品味日喀则的青稞酒、糌粑和望果节……以食材始,以土地终,视觉的盛宴在吃货们的不舍与惆怅中完美落幕。”

  很多人从《舌尖上的中国》体会到一种幸福的感动,“看着笋挖出来,火腿吊起来,渔网里闪闪发亮,揭开蒸笼白花花、冒着蒸汽的馒头,拉面摔打在案板上的脆响……都让人激动得落泪。多可爱的中国!”

  舌尖的滋味弥漫浓浓乡愁,几乎分不清哪一个是滋味,哪一种是情怀。遗憾的是,片中的很多传统美食已经慢慢从人们的生活中消失,一些古老的制作工序和习俗已经被工业化生产方式逼退到边缘,比如香港大澳的阿婆做的虾酱。还有一些美食的制作工序则随着老辈人的离去失传了。

  “城市化迅猛发展的背景下,中国原有的大家族也在发生变化。通过吃食的故事,来展示普通中国人的人生况味,《舌尖上的中国》因此有了一层厚重的历史感。”总导演陈晓卿说。

  在沈宏非看来,集体怀旧说明有些东西正在远去,“食物是民俗的重要载体,很多节日是因为有一样专门与之对应的食物而较为永久地保存下来。当农业社会充分转型到工业社会之后,聚居改为分居,厨房从合用改成独用,超市取代了菜场,有一些‘从前的美味’就会不可避免地渐渐消失。”

  为什么一部关于吃的纪录片会火得如此一塌糊涂,让人没有一点思想准备?谭飞先生总结了一下,认为有这些原因:

  一、中国经济发展,百姓生活水平提高,自然会更关注味觉,关注美食;二、这部纪录片拍摄精心,花了主创不少功夫,按照欧美流行纪录片拍摄模式,用碎片式的叙述方式来介绍美食,契合现在观众的观赏习惯;三、央视一套提供播出平台,而以往此类纪录片一般在纪录片频道或十套播,受众有限,此次平台调整,让更多观众有机会欣赏,影响面大幅扩展;四、新媒体的助力,央视的纪录片频道总监刘文接受采访时坦言:“舌尖”的成功,网络推动作用力很大,很多人在微博上的传播起了很大的作用。制片人陈晓卿在新浪微博的粉丝数超过16万,其中更有许多名人粉丝,经过口口相传,一条节目预告的转发率和评论率就相当可观。配合纪录片每天一集,每集一个主题的讨论,更是形成了持续效应。

延伸阅读:

 

  

  5月18日至20日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在武汉市就经济运行情况进行调研并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。

  温家宝指出,当前我国经济运行总体平稳,经济增长仍在预期目标区间,但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。要贯彻稳中求进的总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。要根据经济运行中出现的新情况、新问题,有针对性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发展。

  今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步显现,不同经济体经济走势出现分化,不稳定性、不确定性增加。我国经济发展也出现新的情况,尤其是部分行业、企业出现经营困难。18日下午,温家宝来到武汉钢铁集团公司硅钢生产车间,察看冷轧硅钢生产情况。受需求减少影响,钢铁行业面临巨大压力。企业负责人告诉总理,今年前4个月,除了硅钢和汽车板材效益不错外,其他产品大多亏损。为克服困难,武钢采取调整结构、降低成本、提高质量和增强铁矿石供给能力四项措施。温家宝说,我再给你们加一条:淘汰落后和过剩产能,坚持自主创新和结构调整,扩大市场份额,闯出发展新路。

  为更充分了解企业生产经营情况,温家宝在有关企业接连召开3场座谈会,与来自重化工、轻纺、高科技、流通等领域的几十家企业负责人深入交流。从他们反映的情况看,不同行业和企业经营状况不尽相同,但经营困难的企业有所增加。

  2008年国际金融危机爆发以来,一些企业主动调整结构,积极拓展市场,加快技术改造和技术创新。尽管也受到外部环境的影响,仍然取得良好的业绩。温家宝说,当前企业经营遇到一些困难,这对企业家是个锻炼,对企业是个考验。面对困难,我们要有信心。信心来自对形势的准确判断,来自及时有效的应对政策。要对本行业和企业发展的形势作出科学判断,宁可把困难估计得重一些,把各项工作做得更加扎实一些。企业效益的根本是市场需求,要千方百计找准需求、开拓市场,在增强适应力、应变力和竞争力上下功夫,不断提高克服困难的本领。

  19日下午,温家宝在武汉主持召开座谈会,与河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省负责人一起分析研究当前形势。各省反映,目前经济运行总体平稳,结构调整取得新进展,民生持续改善,但需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出,经济下行压力加大。温家宝说,做好当前的经济工作,必须准确分析和判断形势,及时适度预调微调,为经济发展创造良好的政策环境。实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措,要抓紧落实有关政策措施,特别要加快推进营业税改征增值税试点,扩大试点范围,切实减轻企业税负。要在坚持稳健货币政策基本取向不变的前提下,进一步提高货币政策的针对性和有效性,引导货币信贷平稳适度增长,更加注重满足实体经济的需求;加强金融监管政策与货币政策的协调配合,改善信贷投放能力,保持货币政策传导机制畅通有效;进一步优化信贷结构,切实做到有保有压,加大对国家重点在建续建项目的信贷投放,加大对小型微型企业的信贷支持,切实降低企业融资成本。

  温家宝强调,要着力扩大内需,提高经济增长的稳定性和可持续性。完善促进消费的政策措施,抓紧落实节能产品惠民工程,抓紧确定继续支持家电下乡的政策,扩大建材下乡试点范围,增强消费对经济增长的拉动作用。推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。对在建续建项目要进行梳理,分门别类解决存在问题,防止出现“半拉子”工程。加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、农村和西部地区基础设施等建设。支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,激发民间投资活力。妥善处理地方政府性债务,在控制财政金融风险的前提下,继续支持有还款能力的项目,避免资金链断裂。

  温家宝指出,要落实好强农惠农富农政策,稳定农业发展好形势,努力实现农业再获丰收。稳定和完善出口政策,支持企业积极开拓市场,努力保持外贸稳定增长。稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展。

  温家宝提出的“稳增长”是“弯道超车”的关键。出口、投资、消费是中国经济发展的“三驾马车”。中国改革开放三十多年来,经济一直保持高速增长,其中出口这驾马车功不可没。中国加入WTO后与世界经济的融合日益紧密,当金融风暴席卷全球之时,中国也不可避免的受到了“牵连”。在“三驾马车”处于关键时刻,中国经济发展强调“稳增长”是有现实意义的。不能求快,要保证经济平稳改善结构,转型发展;当然,也不能太慢,要保护以往的经济发展成果,中国经济“硬着陆”带来的负面效应令人不敢设想。对中国经济来说,当前最重要的两项任务是调整经济结构和管理通货膨胀,如果说以往的办法是“打针吃药”的话,现在采取的方法就是调理“食疗”从多个方面逐渐改善经济基本面。

 

延伸阅读:

   ——深化战略沟通与务实合作,推进持久互利的中美经济关系。

  

  第四轮中美战略与经济对话5月3日至4日在北京举行。胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国,与奥巴马总统特别代表国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。本次中美战略与经济对话框架下的经济对话将围绕三大经贸议题:促进强劲、可持续和平衡增长;拓展贸易和投资机遇;金融市场稳定和改革。

  专家分析,本轮战略经济对话将定调未来中长期中美经贸关系走向,对话期间,值得关注的是将重启中美双边投资协定谈判。此外,关于知识产权和出口管制的议题或将成为焦点议题。 

  本次战略对话呈现出“承前启后”的特征。

  “承前”,主要在于延续了以往的合作传统。从成果清单上看,一方面反映在农业、渔业、清洁能源、海关、执法、海事安全等广泛领域合作持续推进。另一方面,一系列中美磋商新老机制得以继续发挥作用,包括适时举行中东事务磋商,定期举行外交政策、非洲、拉美、南亚、中亚问题对口磋商,以及开展新一轮战略安全磋商、多边军控与防扩散磋商等。其实,在小布什总统时期,中美间就有针对世界各地区问题的对口磋商,但在新环境下又有新的侧重,如中东事务磋商主要针对近期突出的伊朗等国问题。

  “启后”,则在于两国高层对未来若干年中美关系的定位。中美一致认为,虽然国情有根本性区别,但两国不是零和博弈的对手,应实现在亚太的良性互动,构建21世纪新型国家关系模式。为此,胡主席提出五点构想,而国务委员戴秉国则表示中美不搞“两国集团”(G2),但可以搞“两国协调”(C2)。对此,复旦大学美国研究中心副主任吴心伯教授认为,C2是构建新型伙伴关系的一个重要方面,理应成为主流,关键在于美方要以“双赢”的眼光来看待中国的崛起,反思其亚太战略,尊重中国核心利益和正当利益。

  较之战略对话,经济对话以其67项成果充分彰显中美合作潜力。中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英用 “亮点凸显”、“坦诚相待”、“互有让步”、“超出预期”来形容。

  当前,全球经济复苏乏力,形势依然严峻复杂。“家家有本难念的经”。在此情势下,中美两国首先要把自己的事情办好。——王岐山

  美中建设相互尊重、互利共赢的新型大国关系史无前例,确实如同“摸着石头过河”,有时风平浪静,有时波涛汹涌。——希拉里·克林顿


  第四轮中美战略与经济对话前5月4日日在京闭幕。对话结束后,双方发表《经济对话联合成果情况说明》和《战略对话具体成果清单》。战略对话议题方面,中美决定于今年夏天在华盛顿举行人权对话,双方期待明年举行下一轮战略安全对话。

  经济对话议题方面,中方承诺稳步提高国有企业红利上缴比例,加大结构性减税政策力度,继续致力于推进汇率改革,增强人民币汇率双向浮动弹性。美方则承诺,在出口管制体系改革过程中,充分考虑中方提出给予公平待遇的要求。

  在今年的对话期间,双方回顾了过去三年多中美关系取得的进展,一致认为,两国利益交融与合作的广度和深度证明,中美两国的成功对彼此都利益攸关。合作应成为中美关系的决定性特征。鉴此,双方决定进一步强化双边关系,包括加强在一系列紧迫全球和地区问题上的协调与合作,构建21世纪新型国家关系模式。

 

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  据悉,温州金融改革试验区方案实施细则近日已获通过,浙江拟出台《关于加快金融改革发展的若干意见》,借温州金融改革东风打造金融强省。

  按照国务院批准的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》构想,设立温州市金融综合改革试验区开展金融综合改革。通过体制、机制创新,构建与经济社会发展相匹配的多元化金融体系。方案同时提出,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济能力,增强各类金融机构防范和化解金融风险的能力等目标,希望为地方金融规范化探路,为全国金融改革提供经验。

  方案设置了包括建立民间融资备案管理制度、加快发展新型金融组织、发展专业资产管理机构、研究开展个人境外直接投资试点、深化地方金融机构改革、创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务等12项任务。

  在高利贷危机中酝酿的温州金融综合改革方案,只不过是民间金融种类的“集大成者”。国务院批准温州金融综合改革能做的12个事项中,开展个人境外直接投资试点是其最大的亮点。这意味着资本项目项下的人民币可自由兑换已经破冰。

  看来,国务院并没有给予温州特殊的优惠政策。改革开放已经30多年了,中央政府既不可能给予温州超越于法律的金融改革权力,也不可能给予温州的政策不允许其他地方实行。中央政府给予温州更多的,是对民间金融和金融创新的支持和鼓励。因此,温州金融改革任重而道远。

  据了解,为推进温州金融综合改革试验方案的实施指导和帮助协调工作,浙江省专门成立金融综合改革试验区领导小组,温州市也将成立由主要领导任组长的“温州市金融综合改革试验区协调小组”和若干工作推进组,协调和推进各项改革的具体工作。

  而围绕如何让民间资本进入金融领域和实体经济,温州已列出了包括今年将新推3家民间资本管理公司、开设民间借贷登记服务中心、推进农村合作金融机构股份制改造等一揽子方案,并在全省率先推出小额贷款公司主发起人入围资格招投标制度。

  在政策利好之下,温州的民间资本也已顺势而为。继去年温州市地方金融监管服务中心正式成立,温州第一家民资管理公司瓯海区信通民间资本管理股份有限公司也已挂牌试营业。温州乐清、瑞安等地的3家民间资本管理公司和1家民间借贷登记服务中心也将陆续挂牌经营。

  按照规划,到2013年,温州将建立100余家注册资本总额达800亿元的小额贷款公司。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣表示,温州金融综合改革的总体目标是努力打造地方金融改革创新试验区、民间金融规范发展先行区、中小企业金融服务示范区,“把温州打造成为全国的"民间资本之都"”。

  如果把温州的金融改革看作一幕戏,“十二条”就是剧本。缺乏利率市场化,这个“剧本”就存在遗憾。剧本不理想,但幕已经拉开了,这就看演员怎么表演了。剧本模糊不一定是坏事。在模糊地带,演员自由发挥的余地更大。
 

 
 
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3月28日,国务院常务会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革实验区总体方案》,决定设立温州市金融综合改革实验区。同时,确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。此消息一出温州金融改革立刻成为各方热议话题。

近年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。

关注温州金融改革的热度还未降下来,深圳又出重磅消息,成为市场关注新焦点。

4月12日,深圳市政府常务会议研究通过《关于加强改善金融服务支持实体经济发展的若干意见》,以强化金融扶持功能,支持实体经济外溢发展。这一套金融改革的最终方案尚未尘埃落定,但提前的透露的信息,已在资本市场获得了巨大认同--深成指数12日大涨超过3%。

根据该意见,推进前海金融创新,积极探索构建更具国际竞争力的现代产业体系,将是未来的一项重点工作,其中包括推进前海股权交易所建设,加快深港跨境人民币贷款业务试点等内容。据介绍,相关工作有待国家有关部门正式批准后实施。

仔细梳理深圳市的金融改革方案,其核心意义就在于构筑多层次的金融市场。温州的金融改革方案侧重于开放民间金融,此番深圳的改革虽然侧重点略有不同,但本质上强调的都是放松管制,促进资金等生产要素合理自由流动,最终达到服务实体经济的目的。应该说,温州金融改革方案的迅速出台和深圳的努力探索,在当下最大意义在于,在我国经济增长放缓的背景下,政府放弃了放松信贷刺激增长的模式,转而积极探索完善金融体系、提升市场效率。

  

4月1日至3日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州等地就经济运行情况进行调研。温家宝指出:“关于融资成本,其实我这里坦率地讲,我说我们银行获得利润太容易了。为什么呢?就是少数几大银行处于垄断地位,只能到它那儿贷款才贷得来,别的地方很困难。我们现在所以解决民营资本进入金融,根本来讲,还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想,你也看到了在温州进行试点。我想,温州的试点,有些成功的,要在全国推广,有些立即可以在全国进行。”

打破银行垄断局面的呼声早已有之,温家宝总理向我们传递党和中央打破银行垄断的决心和信心,让人欣慰!

尽管业界并不承认银行存在垄断,但银行的垄断实质却是显而易见的。目前,我国银行业存贷利率仍由政府定价。在这一格局下,银行业做大做强很简单,只要迅猛扩张银行贷款规模,存贷利差就会给银行带来丰厚的利润。因此,粗放式、外延型数量扩张的银行经营模式,直接导致银行业总资产快速膨胀。

这种垄断性不是行业性的垄断,而是政府行政性及制度上的垄断。

这种银行业的行政性及制度性的垄断,与市场中有许多银行其生产与销售无差别性产生不同,完全是由政府对市场干预及特定制度安排来维持的。行政性垄断,更多是历史路径相依,制度性垄断是政府行业政策管制过多造成的。要打破这种行政性垄断,显然并非仅是让民营资本进入银行就可解决问题的,而必须对整个银行业市场准入制度进行重大改革。

虽然市场上对于利率市场化的呼声日隆,但是改革的步伐却举步维艰。从实际情况来看,在资金紧张和银行垄断的环境下,银行实际贷款利率通过合法上浮和财务顾问费的形式大幅上浮,而存款利率只有少部分高端客户可以通过银行理财的形式小幅度上浮。如果不放开利率市场,继续实行畸高的存贷利差,不仅保护银行垄断的延续,同时银行在高利差的驱动下,会盲目追求规模增长,滋生银行资产的安全问题。

一朝被蛇咬,十年怕草绳。对于金融风险的防范应该更强调日常管理而非前期的市场准入。对于小贷公司这一民间金融的试验田,要发挥民营经济的活力,必须给予其比银行业更宽松的政策而非相反,否则打破“玻璃门”和“弹簧门”只是一纸空谈。

延伸阅读:

  

今日登录新浪微博与腾讯微博,都会收到一条通知,告知用户近日暂时无法对微博进行评论。新浪微博和腾讯微博均发表了公告,分别表示,自3月31日上午8时至4月3日上午8时,暂停微博评论功能。

在当下中国处在经济和社会形态变革时期,人们的焦虑、浮躁的心态有所增加,WEB2.0的自由媒体空间提供了言论宣泄的土壤,由于缺乏监管和约束,人们的文明意识和自我控制的能力会降低,于是出现了在网上攻击谩骂,甚至是犯罪侵犯。

每个人的都有话语权平等和言论自由,相信大多数人都认同这点,但很多人却将其绝对化,认为“言论是无限的开放”,但守法更该是网络发言者的底线。作为守法的网民,不能造谣,不能利用媒体制造社会恐慌,不能传播恐怖主义,不能恶意诽谤,等等。我国已有专门针对网络信息传播的制度,网络谣言一旦涉及“诽谤”、“名誉”以及“公共安全”等,民法、刑法都有相关规定。任何人在网络发言,都不能再抱着“匿名化”“避风港”的心态,而是要习惯以法律规定的言论边界来约束自己。

虚拟网络和真实现实之间,界限日益拉近,理性和守法是共同的通行证。公民社会中,不轻易评判他人也是一种操守。事之对错可以谈论,道德与人格评价要谨慎。对此,需要网络参与者加强自律,理性发言,恪守法律的底线。也需要有关部门加强监管。作为提供平台服务的网站,也不能轻忽自身的管理责任。但此次关闭评论功能是否能取得预期效果,还值得商榷。

网民如水,能载舟也能覆舟。每一个微博ID后面都是鲜活的人,评论加强了人与人的联系,关闭评论在某种程度上是阻断了沟通渠道。社会信息的流通不畅,也是使文明的传播效果减弱。

请将把单纯的“控制”升级为“共赢”,将微薄言论的自由交还给大众。政府在管理方式的观念“主客”转变,也或将会带来模式上的改变。

 

  

最近,有专家称“全世界只有20多个国家没有实行免费医疗”,引起社会关注。人民日报调查后称,只有古巴实行真正意义上的全民免费医疗。加拿大、英国等国国民实际上看病时仍需支付一定的费用,如药费、挂号费等。

虽然权威媒体通过一番采访世界银行和国内的有关专家后,得出的这一结论与之前专家的说法相去甚远,看起来也足够让人相信。但是与其争论有多少国家是免费医疗,不如关注一下国人的收入状况与个人看病的报销比例之间,是否处在一个合理的区间之内。

我国医保体系建设在短时间内取得了巨大成就,但是,看病难、看病贵仍是需要迫切解决的问题,对免费医疗模式的关心,凸显了公众对看病贵的焦虑。

如何满足患者多层次的医疗保障需求?

今年两会时,有代表委员认为,我国国情决定了医改不可能靠政府全包,国家、地方、单位、个人乃至全社会应共同发力,攻克难题。医疗卫生服务单靠市场机制调节无法保证医疗服务的公平性,全靠政府调控也不能满足百姓的多样化需求,因此必须引入市场机制并坚持政府的主导作用,实现双方的效益最大化;同时,应区分基本与非基本需求,基本医疗卫生的保障责任应由政府承担,非基本医疗则主要交给社会去办,适应患者多层次的医疗需求。

 现阶段,我国实行免费医疗可行吗?

目前实行全民基本免费医疗的国家分为两类:一类是花钱少但能享受到非常低端的医疗服务,如非洲一些国家以及老挝、柬埔寨、印度等发展中国家。这些国家建立了公共诊所,提供一些基本免费的医疗服务,但是保障水平很低,经常缺医少药,是用于该国贫困人口的最低层次的保障,远远满足不了一般居民的需求;另一类为发达国家,一般都发展了医疗保险,看病花费相对较少,但为了享受保险,居民的税负很高。

若是医疗服务完全免费,人们付出的边际成本几乎为零,医疗需求将大量释放,势必造成资源浪费、医疗费用高速增长,造成巨大财政压力。

如何进一步解决看病难看病贵问题?

2010年,我国卫生总费用占GDP百分比为5.15%,医疗机构诊疗人次达到58.2亿,比2005年增加17.2亿,增加了42%。2011年,政策范围内报销比例提高到70%左右,基本药物价格平均下降30%左右。可以说,随着医疗保障体系的不断完善,基本医疗这一公共产品已开始为全民所享。

日前,国务院印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,规划明确了2012-2015年医药卫生体制改革的阶段目标、改革重点和主要任务,是未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。规划中最大的亮点:到2015年,政府卫生投入增长幅度将高于经常性财政支出增长幅度,并实现个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下,做到有效缓解看病难、看病贵问题。

在“看病难、看病贵”的现实语境中,任何不妥当的言辞,皆是一种刺激,刺痛你我敏感而又脆弱的神经。我们的生活,也早已被这种“亚历山大”逼迫出了“神经质”--事关房价之事,必会引发热议;关乎物价之痛,定然怨声载道;有关工资之痒,人人皆有苦水;涉及医疗保障,大多心痛不已……这般写照与氛围之下,一些不合时宜的言论,总能引发你我疯狂地吐槽,不为别的,只为你我的压力小点,你我的生活好些。

延伸阅读:

  

现在与未来

十一届全国人大五次会议14日在北京闭幕,国务院总理温家宝随后会见中外记者。在历时3个小时的记者会上,温家宝如他自己所说,“认真而没有敷衍”地回答了14位中外记者提出的问题,涉及中国为何调低经济增速预期、是否推进政治体制改革、如何缩小收入差距等诸多有关中国改革与发展的问题。

中国经济的发展能最终惠及百姓吗?这是我们的终极关怀。我们必须从中国的内部、以一种较长远的眼光、思考来诠释中国故事的新开端。那么,在我们所观察和感受到的这个新的时代、新的社会,她应该具有什么样的基本特征呢?

  中国改革不能止步

中国的经济问题和社会摩擦是源自于市场改革本身,还是改革进程中的瓶颈和倒退所致?如果是改革进程中的瓶颈所致,那么改革的难度又在什么地方?温总理对该等问题说“现在改革到了攻坚阶段,没有政治体制改革的成功,经济体制改革不可能进行到底……这不是一件轻而易举的事情,但是改革只能前进,不能停滞,更不能倒退,停滞和倒退都没有出路。”应该如何省思及应该怎样进行中国之民富路径,这是我们每个公民未竟之使命!

公平正义:中国模式的价值观

自世界进入“现代”以来,到处都在走向社会“平等”。

中国故事之所以令世人瞩目,是由于实行市场改革的缘故。要继续前进,中国现在必须转变政府在经济中所扮演的角色。必须增加在社会保障、医疗、教育、住房和环境等公共服务领域的开支。正如温总理在答记者问谈到“这些都是我们社会朝着公平正义迈出了具有制度性的一步。当然,我深知,社会分配不公以及司法不公还引起群众的不满。我们必须继续推进促进社会公平的各项工作。在我任职的最后一年,我们政府将做几件困难的事情,一定要做,努力做好,而不留给后人。”