2008年全球金融危机以后，银监会为了帮助小企业摆脱困境，明确提出了小企业信贷增长“两个不低于”的监管目标，——小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量，要求银行业金融机构把新增贷款规模更多地用于小企业，切实加大对小企业的信贷倾斜力度，通过信贷手段支持小企业渡过金融危机难关。银监会提出的“两个不低于”监管目标以量化的形式有力推动了银行业对小企业的信贷扶持，在帮助小企业走出困境、促进我国经济整体回暖和复苏方面发挥了毋庸置疑的作用。