北海经济特区

北海经济特区

 

北海的发展进入历史性阶段,因此,将会带来如同上海浦东,深圳一样的发展速度和预期前景,因此,北海将成为新的一个前所未有的中国乃至世界北部湾经济特区。

我们从下边的文章来理解:

 

2009泛北部湾经济合作论坛综述 
 
 
 
 

在危机中突破 在合作中发展

一一2009泛北部湾经济合作论坛综述 

2009泛北部湾经济合作论坛组委会秘书处

  2009泛北部湾经济合作论坛于2009年8月6日-7日在中国广西南宁市举行。本届论坛由中国国家发展和改革委员会、商务部、交通运输部、中国人民银行、海关总署、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行,泰国商务部,广西壮族自治区人民政府、广东省人民政府和海南省人民政府等13家单位联合主办。

  中国国家领导人、主办单位领导以及中国、文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、日本等国家政府官员、中国驻东盟相关国家使馆官员、东盟及欧美等驻华机构官员、国际组织代表、专家学者、中外著名企业代表以及中外新闻媒体记者共400多人出席了论坛。围绕“共建中国-东盟新增长极——拓展合作 化危为机”的主题和“全球金融危机与泛北部湾经济合作”、“泛北部湾区域基础设施项目建设与合作”、“北部湾地区与东盟各次区域的合作发展”等三个议题,共有44位嘉宾在论坛上致辞或发表演讲。全国人大常委会副委员长陈昌智、全国政协副主席郑万通出席论坛并致辞。通过一天半的研讨,与会代表对金融危机下开展泛北合作的必要性、重要性,对以南宁-新加坡经济走廊为重点务实推进泛北合作,对利用中国-东盟合作的新进展、新机遇、新政策、新举措深化泛北合作形成了一系列共识和观点。论坛期间,泛北部湾经济合作联合专家组召开了第三次工作会议。论坛取得了圆满成功。

  一、应对全球金融危机更需要加强泛北部湾经济合作成为论坛的广泛共识。论坛认为,面对全球金融危机的严峻挑战和压力,泛北部湾地区只有拓展合作,才能在危机中突破、在机遇中发展、在合作中共赢。《东盟宪章》正式生效,中国-东盟自由贸易区即将建成,中国政府为加强中国-东盟合作设立了总规模100亿美元的“中国-东盟投资合作基金”、150亿美元信贷以及“中国-东盟中心”建设工作的稳步推进,给中国-东盟合作带来了难得的发展机遇。泛北部湾各方地缘相近,联系紧密,互补性强,合作基础好潜力大。加强泛北部湾经济合作,不仅有助于区域各方扩大经济规模,有效吸纳和配置资源,增强经济实力,也有助于形成和强化各方比较优势,联合抵御和化解经济风险,促进区域经济安全稳定和繁荣。

  二、论坛认为加快南宁-新加坡经济走廊建设,推动形成南宁-新加坡通道经济带,是加强中国-东盟合作和泛北部湾经济合作的迫切需要和战略关键。与会代表认为,推动建设南宁-新加坡经济走廊有利于改善区域发展条件,形成强大的人流、物流、信息流、资金流,为泛北部湾经济合作提供载体、依托和巨大动力,有利于提升经济发展内在潜力,带动贸易增长,缩小东盟国家间经济发展差距,促进东盟一体化;有利于从硬件上保障中国-东盟自由贸易区政策的落实和效益的发挥;有利于充分发挥东盟各次区域合作优势,创造新的经济增长点。与会代表建议,加快建设以南宁-新加坡为轴心的辐射型公路、铁路网,实现高等级公路和铁路的相互连接,形成贯通中南半岛的经济通道,促进货物、人员和资金的流动,增强区域经济发展的活力;提升沿海港口的运载能力,构建港口间相互合作的方便快捷联运体系,共同推动海上通道建设。

  三、论坛提出应积极利用中国设立100亿美元中国-东盟投资合作基金和提供150亿美元信贷资金,加快泛北部湾区域基础设施建设步伐。与会专家建议,应以建设南宁-新加坡经济走廊和泛北部湾海上通道为重点,推动中国-东盟投资合作基金和信贷资金落实到具体项目;泛北部湾区域各方应尽快共同组织研究,提出合作内容、合作重点、合作项目以及具体计划,共同做好申请合作基金和信贷支持的前期工作;应加快跨境、过境铁路通道建设,构筑南宁-河内-胡志明市-金边(万象)-曼谷-吉隆坡-新加坡沿海铁路网;加快公路网建设,合作建设中越边境北仑河二桥,建设和完善东兴-芒街-海防-河内-胡志明-金边-曼谷高速公路,凭祥-谅山-河内高速公路,形成贯通中国南宁-河内-胡志明-金边(万象)-曼谷-吉隆坡-新加坡的沿海高等级公路大通道;建立区域内交通运输系统的协作机制,完善开放、高效、统一的运输服务市场,提高通关便利化和运输便利化。

  四、泛北部湾经济合作联合专家组工作取得重要成果,泛北部湾经济合作机制化建设实现突破。论坛期间,泛北部湾经济合作中方秘书处正式揭牌成立,秘书处设在广西。泛北部湾经济合作联合专家组召开第三次工作会议,充分讨论了《泛北部湾经济合作可行性研究报告》(初稿),并要求联合专家组根据本次会议所提意见对报告进行修改和完善,尽快完成报告,提交中国-东盟经济高官会、经贸部长会议审议。会议讨论通过了《关于加快泛北部湾经济合作的行动建议》,同意围绕如下领域促进泛北部湾经济合作:一是推进重点基础设施领域合作,包括南宁-新加坡经济走廊通道建设、泛北部湾信息高速公路建设,构建泛北部湾区域基础设施和通信网络;二是将港口、物流、交通、通关便利化建设等作为泛北部湾合作的先导领域,共同成立工作组,组织项目论证、评估等,先行实施一批旗舰合作项目;三是继续在泛北部湾区域内推行交通、贸易投资便利化措施,以实际行动抵制贸易和投资保护主义;四是建立和完善泛北部湾合作项目库,鼓励各类金融机构为企业参与合作提供融资支持;五是扩大人力资源交流合作,逐步提高中高层技术和管理人员的能力;六是考虑在中国-东盟合作框架下建立若干机制。联合专家组第三次工作会议的成功召开,特别是《关于加快泛北部湾经济合作的行动建议》的通过,标志着泛北部湾经济合作取得了新的重要进展。

  五、中国北部湾地区相关省区积极参与泛北部湾经济合作,以合作促发展的意识更加强烈。近两年来,中国政府批准实施《广西北部湾经济区发展规划》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,推进海南国际旅游岛建设,把北部湾地区的开放开发纳入国家发展战略;批准设立广西钦州保税港区、凭祥综合保税区、南宁保税物流中心,拓展北海出口加工区保税物流功能;批准设立海南洋浦保税港区、广州南沙保税港区和深圳前海湾保税港区,赋予北部湾地区最开放的保税物流体系政策,这为推动泛北部湾经济合作营造了良好的开放合作环境。

  广西将以泛北部湾经济合作为契机,继续深化改革开放,融入多区域合作,努力保持经济平稳较快发展,为促进泛北部湾区域繁荣发展作出积极贡献。广东将以粤西地区为主体,积极参与北部湾经济区开发、发挥广东湛江作为北部湾地区重要城市和大西南出海通道的优势,加快构建现代产业体系,形成广东西部发展新亮点。海南将全力推进国际旅游岛的建设,发挥洋浦保税港区优势,在旅游、港航物流、热带高新高效农业、新兴工业、渔业等方面与各方开展全面深入务实合作,实现互利共赢。

  六、论坛强调加强金融创新与合作是应对金融危机,推动泛北部湾经济合作的重要内容。与会代表建议,应进一步整合金融资源,加强金融监管,实施合理的财政政策,以更好地应对全球金融危机冲击;应加强泛北部湾各国中央银行的务实对话和政策协调,加强金融领域信息交流和合作规划,积极推动多边结算合作,建立统一的资金结算系统;鼓励国内外金融机构互设分支机构,推动设立产业投资基金,推动区域金融市场一体化;共建共享北部湾信用信息系统,联合提供综合授信服务和银团贷款服务,对北部湾地区经济一体化项目提供资金支持;鼓励金融机构开展跨地区股权合作,积极推进在北部湾地区开展离岸金融业务和人民币跨境贸易结算试点。

  七、论坛主张应充分发挥民营经济在推动泛北部湾经济合作中的重要作用。与会专家建议,应积极扩大民营经济的参与,推动企业尤其是民营企业参与有关次区域合作,把泛北部湾区域作为中国企业走出去发展的重点鼓励地区;应构建多元化资本格局,丰富多元化市场主体,鼓励更多的中国民营企业走进泛北部湾地区建立基地,鼓励民营资本参与区域金融合作与创新;成立泛北部湾地区商会合作机制,以商会合作推动和带动政府合作、企业合作;积极推动民营资本参与合作区、工业园区建设。

  八、论坛提议应充分发挥海洋优势,以临海、临港、临边的重化产业为重点推动泛北部湾经济合作。与会代表认为,应重点推进临海、临港、临边以海洋运输为基础的重化产业合作,推动泛北部湾经济合作取得实质性进展;应加强基础设施建设,完善海洋通道,建立以石化、钢铁等重化工业为基础的新的产业带,不断延伸相关产业链,扩大人口聚集规模,形成新的城市带;应把完善广西及广西北部湾经济区各类产业园区与推动泛北部湾产业合作结合起来,加强区域产业协作,实现产业优势互补;应大力推进泛北部湾旅游一体化,推动形成泛北部湾旅游圈。

 

昨天上午,北海市委理论中心组认真学习了胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神,并就如何结合北海发展实际,贯彻落实好讲话精神进行了深入讨论。自治区党委常委、市委书记温卡华在学习会上强调,全市各级党组织和广大党员干部要深入学习讲话,把思想统一到讲话精神上来,以学习讲话精神为动力,努力做好当前的各项工作,全力推进北海发展,建设富裕文明和谐新北海,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

    温卡华指出,一、要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,进一步统一思想认识。胡锦涛总书记的讲话主题鲜明突出,全面深刻地分析了我国发展面临的国际、国内形势,对科学发展观作了最新的阐述和精辟概括,鲜明地提出“四个坚定不移”,为深入贯彻科学发展观,推动中国特色社会主义事业进一步指明了方向。我们要紧紧围绕走中国特色社会主义道路这一主题,认真学习,深刻领会讲话精神,深刻理解,努力做到“四个坚定不移”,把思想统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来,统一到中央的决策和自治区党委的工作部署上来,统一到加快北海发展的大局上来。

    二、学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,关键是要把北海的事情做好。一要坚定不移地坚持解放思想。当前,北海的机遇是前所未有的,挑战也是前所未有的,要坚定不移地坚持解放思想,把解放思想作为应对前进道路上各种新情况、新问题,不断开创事业新局面的一大法宝。解放思想是一个永恒的主题,要从思维方式、体制机制、工作方法上进行认真反思。二十多年来,北海能够从风风雨雨中走过来,从一波三折中走出来,靠的就是解放思想这一根本,没有解放思想就不能够克服前进道路上的各种困难和艰险。只有真正地解放思想,才能抓住机遇,才能加快发展。二要坚定不移地推进改革开放。作为我国进一步对外开放的十四个沿海城市之一,开放是我们最大的优势,也正是因为有了这一开放的优势。才塑造了今天城市这一品牌。在坚持走中国特色社会主义道路中,我们在实践中不断地从困难中走出来,不断地取得新的成就、新的胜利。当前,加快广西北部湾经济区的建设,推动泛北部湾的合作已经成为发展的必然。我们在做好自身事情的同时,要把学习贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神和北海发展的实际结合起来,与北海开放的实践结合起来。三要坚定不移地落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。发展和稳定是两大根本,要深刻、完整地理解讲话精神,就是要千方百计抓项目,合理地布局项目,保护好环境,强化环保意识。同时,我们还要把关注民生放在首位,推动社会和谐发展。四要坚持党要管党,从严治党。在抓发展的同时,我们还要抓思想理论建设,抓基层、打基础,抓干部作风建设。要居安思危,增强忧患意识。要戒骄戒躁,艰苦奋斗,真正做到思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实。

    三、广泛宣传发动,掀起学习贯彻新热潮。全市各级各部门和广大党员,要把学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前一项重要任务,全面深入地开展学习。认真学习,深刻领会,自觉贯彻落实。一是各级领导干部带头学;二是各部门结合实际学;三是加强舆论宣传,通过广泛宣传,确保讲话精神家喻户晓,深入人心。

    就如何结合北海实际贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神,市委副书记、市长连友农说,当前,北海迎来了来之不易的大好形势、大好局面,经济已经走出了低谷,迎来了全面起飞的态势,不仅是经济科学发展,而且是社会和谐,为今后实现又好又快发展,坚持“四个坚定不移”,使北海今后的工作走在全区的前列打下了很好的基础。我们要巩固和发展来之不易的大好局面,要认真学好胡锦涛总书记的讲话,领会其精神实质以及要求,在工作中自觉地加以贯彻落实。当前,我们要继续保持经济全面升温的发展态势,保持经济的高位增长,进一步加大招商引资、承接产业转移以及项目建设的工作力度,加大工业化城镇化的工作力度。同时,要继续维护好社会稳定,要工作前移,化解矛盾,及时发现和消除影响稳定的苗头性的矛盾和问题,要始终保持清醒的头脑,要加强学习,勤奋工作,戒骄戒躁,艰苦奋斗,不断提高驾驭经济的能力、科学发展的能力。要有打硬仗的思想准备,要有奋力拼搏的长期的思想准备,咬紧牙关,确保有一批大项目落户北海,使工业化城镇化上一个比较大的台阶。

    市委常委、宣传部长、副市长吕余生在会上作了中心发言。

    市委理论学习中心组成员杨康、韩元利、彭巨星、曹坤华、吕余生、李蔚、刘海、唐利群、廖德全、莫桦、陈玉玉、刘宏武、刘斌等参加了集中学习,并结合工作实际作了发言。

 

 

 

发展定位:城市发展重点向东向北推进,铁山港区作为城市功能区布局建设,统筹北海城区与合浦县城、铁山港区基础设施建设。

发展目标:力争用13年左右的时间,把北海打造成为北部湾经济区产业发展最协调、开放度最高、辐射力最强、生态最好、环境最美、最适宜居住休闲、最文明和谐的现代化滨海城市和具有国际先进水平的“中国南部最佳的休闲旅游中心城市”。要让“南部之行哪里好,北海银滩涠州岛”、“居美丽北海,做美丽女人”成为根植于每一位来过北海或拟到北海观光旅游的游人的思想中。拟分三个阶段推进:

  第一阶段:至2010年“十一五”期末时,产业总值达到相当于GDP30%左右;游客总量达1000万人次,入境游客量突破20万人次,商品零售总额100亿元,服务业增加值200亿元;一批效益突出、竞争力强的优势企业迅速发展壮大,产业聚集加快,形成以骨干企业为核心的产业集群。

  第二阶段:至2014年北海对外开放30周年之际,产业总值达到相当于GDP45%左右;游客总量达1600万人次,入境游客量突破40万人次;商品零售总额170亿元,服务业增加值400亿元;形成一批特色突出、竞争力强的优势产业;构建起以高档消费为主体、可同时供国内外不同阶层群体消费的基础设施;城市功能更加完善。

  第三阶段:至2020年,产业总值达到相当于GDP60%左右;游客总量达2500万人次,入境游客量突破100万人次,商品零售总额400亿元,服务业增加值800亿元;美丽产业的产业体系高度完善,产业协调持续高速发展,可以为一、二产业提供强有力的服务和支撑;可同时为国内外不同社会团体和不同消费阶层提供全方位服务;北海成为国内外闻名、美丽时尚、高度文明的滨海城市。

发展重点:在现有基础上,发展北海产业着重从以下方面寻求突破:

   1、大力发展海产品为主的美食业,打造美食猎奇的瑶池。要突出海洋特色,一是打造以生猛海鲜为特色的滨海美食,开发北海海滨景观、沙滩海浪、蓝天碧海于一体的美食文化长廊;二是使螺旋藻、鲎试剂、蛇毒素、海藻碘晶等药物,以及东园家酒、野居然酒、珍珠酒、牛磺酸、鱼肝油、脑黄金、木瓜凝乳蛋白酶、木瓜冻干粉、苦瓜胰岛素等海洋美容保健食品的生产加工形成规模。

   2、积极推进现代商贸业,打造时尚消费的天堂。要将国内乃至世界品牌服装引入北海,让那些一年四季乐此不彼奔赴香港、深圳、上海等地采购时装及饰品的高端消费者或富有的人群在北海休闲度假享受别的城市所没有的清新空气、领略别的城市所没有的秀美风光的同时,能够满足时尚购物的欲望,让北海也成为时尚群体购物的天堂。

   3、做强做大珍珠等饰品的制造、营销业以及海洋美容产品的加工业,打造美容保健的基地。进一步美化“合浦珠还”的美丽传说,大力开发和发展以珍珠为主要原料的首饰、化妆、保健、药品等四大珍珠系列数百个产品的生产和销售。其中珍珠首饰业重点在于原珠的精选和深加工,争取将其高附加值留在北海;珍珠化妆、保健和药品业等重点是要做强做大一批龙头企业,如生巴达、北海国发、黑珍珠、名门闺秀等企业。

配套平台建设:

    1、会展平台建设——充分发挥会展业和专项节、赛活动的作用。一是在硬件建设上,规划兴建具有相当国际水准的会展中心,大力发展服务于国内外的会展、博览、表演、经贸洽谈,争取把北海建成若干个国际论坛的永久性举办城市;二是每年定期或不定期举办相关产业的专项活动,如时尚汽车拉力赛、世界或东盟美食文化节、环球比基尼小姐大赛、世界流行服装发布会、珍珠节、沙滩文化节等,让高端消费人群聚集北海、目光定格北海。

    2、旅游景点平台建设——着力发展城市旅游,吸引高端消费游客。加快建设六大旅游产业基地、培育六大旅游品牌、开发六大旅游精品线路。

    建设六大旅游基地:北海银滩旅游度假区、涠洲岛旅游度假区、星岛湖旅游度假区、冠头岭、山口红树林、客家文化曲樟山水。

    培育六大旅游品牌:以沙滩为主题的北海银滩、以国家地质公园为主题的涠洲—斜阳火山名岛、以“珠还合浦”为主题的南珠文化、以老城骑楼和“食在北海”为主题的老街文化与外沙美食、以红树林海岸生态为主题的红树林生态湿地、以海上观光为主题的中越海上跨国游。

    开发六大旅游精品线路:北海—桂林、北海—海南、北海—涠洲岛、北海—港澳地区、北海—越南、北海—东盟海上六国游。

    3、休闲场馆平台建设——加快休闲养生的仙境建设。合力做好“中国最大城市氧吧”的文章,把北海建设成为国内外人士最愿选择的休闲、养生、居住、安度晚年的地方。一是加快兴建高档次、高服务水准的养老院、医院以及集美容、美体、美发、保健、康复、疗养于一体的机构;二是兴建一批布局合理的五星级以上的酒店宾馆。其中,五星级酒店15-20家,六星级酒店2家左右,甚至能有1家七星级的酒店;三是兴建高档次的冠岭山庄度假公园、涠洲岛休闲度假公园、星岛湖休闲度假公园、山口红树林休闲度假公园;四是加快建设能给人带来高雅享受和运动的中高档剧院和体育场馆,提升人们美的修养。比如,可以在斜阳岛兴建专供外籍人士消费的富人俱乐部、天体浴场,在大冠沙兴建滨海跑马场,在冠头岭兴建高尔夫球场。

    4、高档商业网点平台建设——合理布局规划高档商贸区的建设。超前设计建设能够集中世界顶级或国内外著名品牌的购物区。在该区域内细分世界著名品牌化装品、护肤品、保健品一条街,世界著名品牌服装服饰一条街,世界著名品牌珠宝一条街等,迎接奢侈品消费时代的到来。


 

编辑/发表时间:2009-10-29 22:43
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资料出处:广西房地产信息网
贡献者:
李海阑