宜宾三江新区

  宜宾三江新区

  宜宾三江新区是四川省第一个省级新区 ,规划面积389平方公里,空间范围包括现宜宾临港经济技术开发区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。 

  2020年2月18日,四川省人民政府正式同意设立宜宾三江新区。

  宜宾三江新区获批设立

  四川省政府网站消息,四川省人民政府正式同意设立宜宾三江新区,范围包括现宜宾临港经济技术开发区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。

  具体如下:

  一、同意设立宜宾三江新区(以下简称新区)。新区规划面积389平方公里,空间范围包括现宜宾临港经济技术开发区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。

  二、新区建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会各项决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,深化改革扩大开放,抢抓长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,深入实施“一干多支”发展战略,切实发挥宜宾临港经济技术开发区国家级平台和宜宾南溪经济开发区、宜宾高新技术产业园区等省级平台的带动作用,突出产城融合发展,推动优势产业集聚,着力打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。

  三、新区建设要坚持体制机制创新,按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构,按程序成立新区管理机构。要积极探索与现行管理体制协调、联动的高效管理方式,有力有序推动新区建设,管理机构设置和人员编制要遵循优化、协同、高效的原则,严格控制总量,依法依规设置。

  四、宜宾市要切实加强组织领导,进一步明确新区发展思路,完善工作机制,创新发展方式,认真做好总体规划编制工作,积极探索老工业城市转型发展新路径、产教城融合发展新模式、开放型经济发展新举措,加快推动新区高质量发展。

  五、省直有关部门(单位)要按照职能分工,加强对新区建设发展的指导,在规划编制、政策措施、项目布局、体制创新、对外开放等方面给予积极支持,营造良好的政策环境。省发展改革委要会同省直有关部门(单位)加强工作指导和信息沟通,协调解决新区建设过程中遇到的困难和问题,共同推动新区加快建设。

  六、《宜宾三江新区总体方案》由省发展改革委商省直有关部门(单位)审核后印发。

  发展定位

  宜宾三江新区将根据区域自然特点、土地利用现状和产业发展定位,构建“两区一廊一新城”的空间布局,即现代服务业集聚区、先进制造业集聚区、长江绿色生态走廊、滨江山水新城。 

  发展战略

  宜宾三江新区建设将深入实施“一干多支”发展战略,切实发挥宜宾临港经济技术开发区国家级平台和宜宾南溪经济开发区、宜宾高新技术产业园区等省级平台的带动作用,突出产城融合发展,推动优势产业集聚,着力打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。 

  区位优势

  宜宾三江新区已具有较好的基础条件,区位优势明显,“金沙江、岷江、长江”三江交汇,位于“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略叠加区,是成渝地区双城经济圈的重要组成部分;交通条件优越,处于全国性综合交通枢纽、全国重要铁路枢纽、全国区域流通节点城市的核心区域,已建成五粮液机场、四川最大内河综合枢纽港—宜宾港;产业基础坚实,已有106家智能终端企业和奇瑞新能源汽车产业园、中车智轨产业园投产运行,引进宁德时代动力电池西部制造基地等重大行业标杆产业项目;科教资源丰富,已与18所高校签订战略合作协议,17所签订项目落地协议,落地办学高校达11所,在校大学生5.7万人。中国人民大学长江经济带研究院等9所产业技术研究院及邓中翰院士工作站已正式运行;平台载体支撑有力,拥有国家级经开区、综合保税区等开放开发平台,中国国际名酒文化节等重大展会平台,是川南地区对外开放合作的重要门户;综合承载能力较强,具备支撑人口集聚和产业集群的良好外部条件。 

  规划建设

  规划建设新区,打造高能级开发开放平台,对于贯彻落实新发展理念,联动推进国家战略实施,加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,具有重大战略意义。

  新区将按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构,按程序成立新区管理机构,探索区域协同发展新机制、城市转型发展新路径、产教城融合发展新模式和开放型经济发展新举措,为全省相关建设提供可复制的经验。

  2月18日,四川省人民政府正式批复同意设立全省首个省级新区——宜宾三江新区(以下简称“新区”),标志着支撑宜宾市加快建成全省经济副中心的增长新引擎正式起航。

  据了解,新区范围含临港经开区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部的6个街镇,面积约389平方公里,将根据区域自然特点、土地利用现状和产业发展定位,构建“两区一廊一新城”的空间布局,即现代服务业集聚区、先进制造业集聚区、长江绿色生态走廊、滨江山水新城。

  新区建设将深入实施“一干多支”发展战略,切实发挥宜宾临港经济技术开发区国家级平台和宜宾南溪经济开发区、宜宾高新技术产业园区等省级平台的带动作用,突出产城融合发展,推动优势产业集聚,着力打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。

  目前,新区已具有较好的基础条件,区位优势明显,“金沙江、岷江、长江”三江交汇,位于“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略叠加区,是成渝地区双城经济圈的重要组成部分;交通条件优越,处于全国性综合交通枢纽、全国重要铁路枢纽、全国区域流通节点城市的核心区域,已建成五粮液机场、四川最大内河综合枢纽港—宜宾港;产业基础坚实,已有106家智能终端企业和奇瑞新能源汽车产业园、中车智轨产业园投产运行,引进宁德时代动力电池西部制造基地等重大行业标杆产业项目;科教资源丰富,已与18所高校签订战略合作协议,17所签订项目落地协议,落地办学高校达11所,在校大学生5.7万人。中国人民大学长江经济带研究院等9所产业技术研究院及邓中翰院士工作站已正式运行;平台载体支撑有力,拥有国家级经开区、综合保税区等开放开发平台,中国国际名酒文化节等重大展会平台,是川南地区对外开放合作的重要门户;综合承载能力较强,具备支撑人口集聚和产业集群的良好外部条件。

  规划建设新区,打造高能级开发开放平台,对于贯彻落实新发展理念,联动推进国家战略实施,加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,具有重大战略意义。

  新区将按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构,按程序成立新区管理机构,探索区域协同发展新机制、城市转型发展新路径、产教城融合发展新模式和开放型经济发展新举措,为全省相关建设提供可复制的经验。

  1、规划范围 

  宜宾三江新区包括宜宾临港经济技术开发区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。 

  宜宾临港经济技术开发区

  宜宾三江新区区域内,宜宾临港经济开发区于2009年12月18日正式挂牌成立,位于长江航道零公里处,是宜宾市中心城区核心区域。2013年1月,获得国务院批复,升级为国家级经济技术开发区,成为川南首个国家级经济技术开发区。

  近年来,临港经开区按照宜宾市委“产业发展双轮驱动”战略要求,加快建设“科教创新、新兴产业、现代港口、沿江开放、城乡统筹、宜人宜居的六个示范区”,努力打造“产学研港城”融合发展的现代临港。

  中兴、康佳、朵唯、苏格等品牌企业深深扎根临港,奇瑞新能源汽车产业园、中车智轨产业园投产运行,引进宁德时代动力电池生产基地项目、极米智能光电产业园、中国移动(成都)产业研究院川南分院等重大行业标杆产业项目,以智能终端、轨道交通、汽车、新材料和现代服务业的“4+1”产业勾勒出了临港“产业脊梁”。

  同时,宜宾大学城、科技创新城按照“城市围绕大学建、产业依托教育兴”的“学教研产城”融合发展思路,在市委、市政府的坚强领导、强力推动下和各级各部门全力支持下,实现了无中生有、跨越突破。已签订战略合作协议大学18所,在校大学生5.7万人,全市留学生人数由零突破到50余个国家700余人。中国人民大学长江经济带研究院、同济大学汽车研究院等9所产业技术研究院及邓中翰院士工作站已正式运行,产、教、城融合发展态势明显,高等教育各项指标位于全省前列、川南第一。

  临港经开区还是四川自由贸易试验区首个改革先行区,承担着“为国家试制度、为地方谋发展”的使命。位于临港经开区的宜宾港成功打通了沟通南北、贯通东西、物流全球的“川-桂-港(马)”四川南向出海最便捷铁路通道。去年,国务院批准设立宜宾综合保税区,选址于宜宾临港经济技术开发区,邻近宜宾港,宜宾自此成为四川省除成都外首批获批综保区的城市。 

  四川长江高新技术产业园区

  宜宾三江新区所含翠屏区宋家镇,是中心城区翠屏区核心区域,也是四川长江高新技术产业园区所在地。园区于2014年10月设立,2016年10月30日开工建设,2019年1月纳入宜宾高新区“一核三园”之一。

  园区深入推进市委“产业发展双轮驱动”战略,确立电子信息、新材料产业、节能环保产业、绿色食品和竹精深加工“3+1”主导产业,近三年来,共签约引进生产智能终端、机器人、人造蓝宝石、碳化硅长晶、石墨烯、曲面玻璃盖板、无甲醛板材新兴产业企业30余户,协议签约投资200亿元,全面达产后年产值将超500亿元。

  已入驻投产泽晟科技、特宜科技、日永光电等企业20余家,泽晟科技产品出口增长迅速,全年出口额进入全市前三强;特宜科技与合作伙伴研发出最大3D曲面盖板热弯生产设备,并率先实现量产,填补了国内空白。2019年,园区预计完成固定资产投资35亿元,招商引资到位资金18.5亿元,工业总产值突破100亿元。

  四川长江高新技术产业园区以生态、生产、生活“三生共存”理念为指导,高质量推动园区开发建设,朝着特色化、专业化方向发展,切实推进产业集群、技术创新和品牌提升,营造产业生态,到2021年,力争园区工业总产值实现500亿元;努力将四川长江高新技术产业园区建设成为翠屏区承接战略性新兴产业集聚、产业转型升级、经济增长的重要平台,宜宾加快建成全省经济副中心的重要支撑,着力打造长江经济带上游生态领航、智慧引领的田园型产业新城和国家高新技术产业园区。 

  四川宜宾南溪经济开发区

  1、宜宾三江新区包含南溪区罗龙街道局部、江南镇局部,四川宜宾南溪经济开发区的前身是罗龙工业园区。2019年10月18日,四川宜宾南溪经济开发区(以下简称“南溪经开区”)正式揭牌,成为“新晋”省级经开区。

  2、园区自2007年成立以来,已建成10.1平方公里,先后引进劲牌酒业、恒旭集团、普瑞斯等企业300余户,其中规模以上工业企业90余户,形成绿色食品饮料、特色轻工及竹产品深加工、生物医药及医疗器械三大主导产业。

  3、作为南溪经济发展的主战场和“发动机”,园区连续三年夺得全市园区综合考核一等奖,是省委、省政府首批“51025”工程重点产业培育园区,先后被授予西部优秀工业园区、四川省首批新型工业化产业示范基地、第一批省级农产品加工示范园区等荣誉称号。

  4、2019年1月,罗龙工业园区被省政府批准为省级经济开发区,开发区管委会被省委编

  5、委批准为正处级机构。随着南溪经开区的正式揭牌,园区开启了转型发展新篇章。

  6、南溪经开区规划了“围绕宜宾加快建成全省经济副中心的战略指引,科学规划用地面积82.5平方公里,力争用3—5年的时间打造千亿级园区,创建国家级经济开发区。”的发展蓝图,到2021年实现营收500亿元,工业产值400亿元;2023年实现营收800亿元,工业产值650亿元;2025年实现营收1100亿元,工业产值1000亿元。

  不仅如此,新区区位优势明显,位于“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发等国家战略叠加区,是成渝地区双城经济圈的重要组成部分;交通条件优越,铁公水空立体交通体系配套;产业基础坚实,智能终端、轨道交通、汽车等战略性新兴产业加快发展,产业集群化发展态势明显;科教资源丰富,产、教、城融合发展态势明显,高等教育各项指标位于全省前列、川南第一,获批全国产教融合型试点城市;平台载体支撑有力,是川南地区对外开放合作的重要门户;综合承载能力较强,具备支撑人口集聚和产业集群的良好外部条件。相信,在此基础上,新兴的三江新区必将大有可为。 

  四川省人民政府

  关于同意设立宜宾三江新区的批复

  川府函〔2020〕32号

  宜宾市人民政府:

  你市《关于设立宜宾三江新区的请示》(宜府〔2019〕53号)收悉。现批复如下:

  一、同意设立宜宾三江新区(以下简称新区)。新区规划面积389平方公里,空间范围包括现宜宾临港经济技术开发区(翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道)、翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部。

  二、新区建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实省委十一届三次、四次、五次、六次全会各项决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,深化改革扩大开放,抢抓长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇,深入实施“一干多支”发展战略,切实发挥宜宾临港经济技术开发区国家级平台和宜宾南溪经济开发区、宜宾高新技术产业园区等省级平台的带动作用,突出产城融合发展,推动优势产业集聚,着力打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。

  三、新区建设要坚持体制机制创新,按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构,按程序成立新区管理机构。要积极探索与现行管理体制协调、联动的高效管理方式,有力有序推动新区建设,管理机构设置和人员编制要遵循优化、协同、高效的原则,严格控制总量,依法依规设置。

  四、宜宾市要切实加强组织领导,进一步明确新区发展思路,完善工作机制,创新发展方式,认真做好总体规划编制工作,积极探索老工业城市转型发展新路径、产教城融合发展新模式、开放型经济发展新举措,加快推动新区高质量发展。

  五、省直有关部门(单位)要按照职能分工,加强对新区建设发展的指导,在规划编制、政策措施、项目布局、体制创新、对外开放等方面给予积极支持,营造良好的政策环境。省发展改革委要会同省直有关部门(单位)加强工作指导和信息沟通,协调解决新区建设过程中遇到的困难和问题,共同推动新区加快建设。

  六、《宜宾三江新区总体方案》由省发展改革委商省直有关部门(单位)审核后印发。

  四川省人民政府

  2020年2月18日

编辑/发表时间:2020-03-03 14:36
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资料出处:综合四川省、宜宾市政府官网
贡献者:
蔡律