康养产业

  康养产业

康养产业是21世纪的新兴产业,是现代服务业的重要组成部分,关系国民的生存质量,影响经济社会发展。康养产业涵盖诸多业态,关联城市建设、生态环境、民风民俗、科技信息、文化教育、社会安全等众多领域,康养产业涵盖产业覆盖面广、产业链长,涉及健康、养老、医疗、旅游、体育、保险、文化、科技信息、绿色农业等多领域、多方面,是现代服务业的重要组成部分。

当前康养产业的发展,以加速医疗与养老、养生、旅游的融合最为关键,实现异地养老、旅游与医疗、医保的联动最为迫切,同时需要通过养老服务标准化试点等方式,在市场准入、财税金融、土地利用、医养融合等方面加大改革和支持力度。

2013年以来,国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件,逐步形成了国家对康养产业的顶层设计,为康养产业发展带来重大战略机遇,提供了政策利好大环境。

同时,发展康养产业也需要特别关注几个问题:

第一,要解决认识问题。康养产业涉及方方面面,前期投入很大,做成熟需要很多年,需要保持政策的连续性。但追求经济发展速度,对于投入大、见效慢的产业重视不足的做法时有发生,将严重阻碍康养产业的发展,亟须改变。

第二,要解决观念问题。发展康养产业鼓励老年人异地养老,但对很多老年人与子女来说,异地养老的观念并不被接受。让老人到气候适宜、生活条件优越的地方去养老也是“孝”的体现。

第三,要加大政策扶持力度,吸引社会资本参与。国家出台了一系列政策鼓励康养产业发展,各地应该积极做好配套,合力促进康养产业发展。在发展康养产业时,政府的扶持力度在很大程度上决定了社会资本投入的积极性,政府的直接投入毕竟有限,引入社会资本是必需的。

第四,要培养专业人才队伍。当前康养产业急需的专业人才匮乏,直接制约了康养产业的发展壮大。人才是康养事业发展十分重要的条件,应重视康养人才队伍建设、建立完善康养职业教育体系、提高康养职业人才培养质量。

森林康养产业规划

进入十三五开局的2016年,国家林业局几乎以每月一道金牌令的频率,全面布局督战中国森林康养创新产业,考虑之细,力度之大,前所未有,热点围观之余,有人谓之“中国森林康养元年来了”。

顺应森林康养大势,加之多年深耕中医药产业经济规划研究的基础和口碑,近期接连主持和参与评审了数例森林康养基地或者园区的规划设计,获益良多,愿与大家分享,期许能够提供参考,使有意涉足森林康养的伙伴们少走弯路。

A、森林康养产业的前世今生

国内学者目前给出的森林康养概念为:以森林景观、环境,食品、生态文化等为主要资源和依托(载体),配备相应的康复疗养服务设施,开展以修身养心、调适机能、延缓衰老为目的的森林游憩、度假、疗养、康复、保健、渡假、运动等活动。可以简单的理解为有中国特色的森林医学(院)康复疗养和森林健康体验产业。

森林康养,大概源自德国。1840年,德国人为治疗“都市病”创造了气候疗法,称之为“森林医院”。如今,德国有350处森林医院,公民到森林医院的花费已被纳入国家公费医疗范畴。

一百余年来,几乎所有的发达国家都对森林康养进行了不同程度的研究和实践,获得了较为一致的研究成果:森林植物所蕴涵的挥发性芳香成分被称为“芬多精”,具有止咳、平喘、祛痰、消炎、防腐、镇静、强心、降压、安神镇静、解热镇痛、杀虫灭菌、净化空气、改善环境、增强体力、消除疲劳、刺激神经、提高神经兴奋性等作用,具体功能作用因树种不同而有所区别。此外,森林含有极为丰富的空气负氧离子,也被称为“空气维生素”,几乎对所有生物都有良好的生理效应,尤其能够通过人的神经系统及血液循环对人的机体生理活动产生影响。

多学科的国际科学研究结论证明:得天独厚的森林生态系统,像母体的子宫一样孕育了人类,依托森林生态系统作为基础载体的森林康养体系无疑是目前最容易获得、也是最能够帮助人类修复健康的自然生态环境力量之一。森林生态科学已成为世界发达国家健康领域热点研究的重点学科之一,其所衍生的森林康养产业已成为发达国家的主流趋势和经济支柱产业之一。

在某种意义上,超过五千年历史的中医药体系也许可以认为近似于一个对森林生态系统整体应用的范例,森林环境在某种程度就等同于大中药,不同的森林树种就像中药铺里千百个不同的药斗,而人在森林中居留养生过程也可以看作天地人和自然生态体系的最佳实践。历史上,中国古代殷商甲骨文中就有熏燎、艾蒸和酿制香酒的记载,至周代就有佩带香囊、沐浴兰汤的习俗。从春秋战国到两晋南北朝时期,对芳香疗法有了初步的探索,随着唐、宋、明、清不同朝代的演变,中药芳香疗法在中国的发展日臻成熟,基本形成了一个完整的理论和应用体系,例如熏香、药浴、香包、艾灸等等不胜枚举,加上中药道地研究和三因制宜的中医整体观,可以肯定,中医药和森林康养的融合发展,应该是中国森林康养产业的最大特色优势所在。

同时也必须十分清楚,中医药的这些基础并不能等同或替代现代森林医学乃至森林康养,还必须与森林医学、康复医学、老年医学等有机结合,并逐步标准化,才有可能最大限度发挥中医药自然医疗的经华优势,在森林康养中扮演举足轻重的特色优势角色。

B、森林康养国家行动

国家林业十三五规划明确,我国2017年将全部停止天然林商业采伐,林业结构将迎来史无前例的革命性变化,2016年开始全面布局的森林康养产业,因其紧密贴合市场刚需、并与康复疗养、旅游体验紧密结合、内容形式极其丰富多彩,有直接关系到百万级的林业员工职业转换升级,因此,必然成为我国林业新时代最重要的转型升级产业行动,并将开创全新的大健康产业板块和数以十万亿计的创意和创新产业规模。

有国家智库专家指出,森林康养是大健康和森林旅游业高度融合的新板块、新模式、新业态,属于一个多元组合、产业共融、业态相生的主流商业综合体,也是经济新常态下的高能级创新引擎。借鉴国际经验,重点发展中国特色康养、旅游综合基地,促进森林康养、旅游与相关产业的协调发展,充分放大其协同带动作用,已成为十三五国家林业改革创新,转型升级的战略目标和标志性重大战略行动。

中医药森林康养基地,贯穿一二三四产业,涵盖道地生态和文化资源禀赋,涉及精准医学、康复医学、老年医学、森林医学等前沿学科,还涉及远程医疗、移动医疗、智慧平台、大数据、云计算、虚拟现实,以及绿色、智能、泛在等前沿技术,属于高新科技和文化创意高度融合的综合体。如能打造成功,不仅自身经济社会生态效益十分可观,而且示范、带动和溢出作用显著。

目前国内森林康养产业尚处于最初的起步阶段,四川、湖南等森林大省率先响应,整体布局,规划建设全面铺开。大多仍仅限于森林徒步、森林娱乐、森林休闲旅游与森林医疗试验等,首批国家森林康养试点机构今年7月份刚刚启动建设,亟待形成标志性示范案例,探索和积累实践经验,以便于尽快发展相应的产业链,形成经济和舆论热点效应。森林康养产业的战略机遇和发展空间空前。

C、森林康养基地顶层设计的困惑和烦恼

在森林康养基地的产业化设计规划中,如何既能保证自然生态环境的可持续发展,又能较快实现经济社会生态效益的规模化突破;如何既能符合两规,又能创新营造特色优势;如何精准捕捉市场需求,以较小的投资实现快速规模化运营和盈利;如何促进森林产业的转型升级,实现林业职工的无缝转岗就业,同时实现已有中医药健康服务能力的延伸,特别是创造性的实现医养服务体验升级;如何实现森林已有基础实施、旅游实施投资遗产的最大化增值,如何实现与现有旅游服务业体系的整体无缝对接协同;……。所有这些都是森林康养基地顶层设计和产业规划过程中是所必须面对,并深度思考的问题。

具体到最后一公里的落地建设,还要整体考虑目标人群对森林康养基地类型的精准需求,需要对森林康养所必须依赖的森林环境指标:例如温度、湿度、雨量、水气土质量、负氧离子、噪音、森林覆盖率、芬多精种类、树种等也进行系统的测量和深入确认。还需要根据市场需求,确定康养基地的专业化类型,并对基地的景区风貌、医养设施、娱乐设施、树屋临建、智慧能力、商贸配套等提出详细设计安排。

参照先进国家森林康养基地建设的成熟经验,森林康养基地大致可以包括中心核心区(森林公园山水林区;通常属于政府禁建区);外围缓冲区(都市和基地之间的隔离区;通常也属于政府禁建区);旅游区:健康文化旅游体验景区;医院总部和酒店商贸配套区(新增建筑区),森林康养区、农林园艺场(有机农产品和花卉林木供应基地)等六大功能单元共同构成。

从顶层设计和整体系统规划角度归纳起来看,森林康养基地建设主要需要面对的关键点至少包括:

三栖合一:中医药服务业森林康养业旅游业的森林医养体验商业综合体;

三代交汇:中医药创新时代第三次卫生革命的健康医学时代第三次技术革命的智慧(DT)时代交汇的跨界新技术综合体;

三策聚焦:经济新常态下、十三五期间国家中医药、旅游、森林三大产业的政策洼地富集区和聚合体;

三区叠加:林区景区社区(康复医养、旅居休闲、旅游渡假)三区汇聚的有机生态体;

三空融合:物理时空、信息时空、社会时空的逐渐高度智慧融和的未来生态区;

三重保障:都市群体的康复、减压、休闲刚性需求保障,国家供给侧改革创新和转型升级的焦点政策保障,独有的禀赋森林生态环境资源保障;

三群刚需:主要面对毗邻以及周边城市群、都市圈的主流时尚健康刚需,至少包括都市慢病医养的刚需群体,金领白领都市病、气候病群体,中产阶层有闲群体和高中端离退休群体;

三类服务:提供三大类专业化森林康养健康服务,主要包括慢病康复医疗服务;森林康养体验服务;旅居休闲服务;

三大难关:专业人才(森林医养技术体系)、两规用地、投融资等人、财、物三大问题,堪称决定项目建设运营成败的重中之重;

“三生万物”,“九九归一”,真正的巨复杂大系统!森林康养产业十三五的确能够做大,更应该做强做大,中医药更是有条件的确成为特色和优势,切莫错过历史性的战略机遇。

森林康养产业规划设计也依然是个经典的拼创意,拼团队、比经验的苦逼活,不仅创新创意的难度和复杂度空前,工作量更是超乎想象的“那么大”、“那么大”和“那么大”,不过也是学习积累的好机会。(吴周强)

编辑/发表时间:2017-11-11 00:19
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蔡律