谁给谁带来福利，这不是小问题，这是最大问题。然而现阶段有多少人认定这些问题呢？哪个国家关心这些问题呢？可以说中国人最关心福利问题了，可是外国人的福利又是什么样？比较详尽地层示于解析目录中的本书的结构如下：第一编论证了，当然是在众多的条件限制之下，（1）国民收入的量越大，以及（2）穷人所获得的收入的绝对份额越大，则规模一定的社会的经济福利很可能就越大；第二编致力于研究影响国民收入大小的主要因素的基本类型；第三编研究特别与劳工相联系的影响因素；第四编提出在什么样的条件下使穷人所获得的收入的绝对份额增大的因素，有可能同时使收入的总量减小的问题，并且探讨当这种不和谐的情况发生时，对于经济福利所产生的影响。在第一版中所包含的分别讨论国民收入的可变性与公共财政的两部分，像第二版一样，在本版中也予以删除。现在在我们的《产业波动》与（公共财政研究）中更全面地论述了与它们相关的问题。