严格执行《证券法》才是股市需要解决的根本问题

龚益聪 原创 | 2007-05-26 08:04 | 收藏 | 投票
关键字:问题 执行 根本 《证券法》 

严格执行《证券法》才是股市需要解决的根本问题

 

中国证监会副主席范福春在525的《金融与高新技术产业发展国际论坛中国PE高峰会》上做《大力发展资本市场,推动高新技术产业加快发展》主题演讲。

在他的演讲中,他说中国股市存在:一、市场投资者以散户为主的格局;二、市场的积极披露质量及规范不高的问题;三、上市公司结构和公司治理需进一步完善的问题;四、市场结构和产品结构不合理;五、投资机构发展不平衡;六、市场诚信水平不高;七、内幕交易和操纵市场行为时有发生;八、大量新入世投资者风险意识淡薄;九、风险的监管力量和方式还不适应市场的发展需要等九大问题。

    范福春主席对当前中国股市存在以上九大问题的分析固然是对的,但是,笔者认为,中国股市存在这九个大问题都是些“派生性”的问题,不是最主要、最根本的问题。也许有人会问,那中国股市存在的根本问题是什么呢?实际上只要关注中国股市发展的人都会想得到的。其实,股市存在的根本问题,就是我们监管部门对《证券法》的执行力度不够大的问题。因为我们的监管部门过去长期对《证券法》的要求落实不到位,执行力度不够,所以才会“派生”出今天中国股市里的九大问题。

大家知道,在中国人们一直把股市当成是“赌场”,这是一个不争的事实。所以,无论是身处上层社会的经济学家、政府官员,还是普通老百姓都是这样以“赌博”的眼光去看待股市的。

为何人们会这样认为呢?如果我们究其原因,无非有两条。

一是中国股市的各项制度不规范、不健全。尽管我们有《证券法》在统领股市,但管理层人员法制观念淡薄,他们根本不会也不可能用这种“依法治市”的理念去管理股市。所以,他们也不会主动地去研究股市的实际、去完善各种规章制度,去保障股市的健康发展。

二是管理层对股市的管理没有经验,对股市中发生的问题找不出应付的对策,想不出解决的办法。所以,在这样一个法制观念淡薄的股市里,其监管手段可以说是漏洞百出。况且,中国又正处在以经济为中心的改革开放的大背景下,而此时的人们最实际的想法,就是怎样使自己早赚钱,多赚钱,快赚钱,让自己尽快富起来。

所以,作为刚刚建立的资本市场----股市,也就是在这样一个没有多少“规则”可言的股市里,股民和机构的投机行为大行其道,违规操作者随处可见,老鼠仓隐藏不露等等。这样的股市,也就让人们如愿以偿了,实现了人们早、多、快赚钱的“理想”。当然,在这样一个股市里,我们看到的只有投机“炒作者”而不是价值投资的“股民”。也可以这样说,在这样的股市里,充斥每一个股民的理念不是“投资”而是“投机”。所以,在中国股市史上才有股市就是“赌场”这一说。

    当然,我们现在要把股市这种投机之风清除,树立价值投资的理念,建立健康发展的股市,这就让我们清楚地认识到严格执行《证券法》的重要性和迫切性。实践也能证明,只要我们的监管部门严格按照《证券法》的要求去制订各种有利于监管和引导股市健康发展的细则,那么,范福春主席分析的股市存在的九大问题也就迎刃而解了。反过来,我们通过实践又能完善和丰富我们的《证券法》,更好地保障股市的健康发展。可见,这是一举多得之举,于国于民有百利而无一害啊。

诚然,要严格执行《证券法》,这就要求我们监管部门的领导和工作人员都要牢固树立法制观念,不能与机构、不法券商、上市公司等相勾结,行违法犯罪活动。同时,监管部门的领导必须要以国家、民族的利益为出发点和落脚点,不能像发生在楼市里的官商勾结现象在证券市场里重演。

当然,以上只是我们的一个理想情形,而实际上呢,官商勾结现象在证券市场里“重演”的可能性是有的,也许概率还比较大呢。所以,从这个角度来考虑,笔者以为,今后对证券监管部门的反腐也将成为中国反腐败的一个新领域。

 

 

                                龚玉环

2007526

 

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个人简介
龚玉环,实名龚益聪.是从部队转业的军官。平时爱好文学,喜欢写作.,最喜欢写些评论。希望自己能通过博客这个平台为国家的发展出点力。
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