夏时制(陈嘉珉辑)

夏时制(Daylight Saving TimeDST),又称日光节约时制夏令时间,是一种为节约能源而人为规定地方时间的制度,在这一制度实行期间所采用的统一时间称为夏令时间一般在天亮早的夏季人为将时间提前一小时,可以使人早起早睡,减少照明量,以充分利用光照资源,从而节约照明用电。各个采纳夏时制的国家具体规定不同。目前全世界有近110个国家每年要实行夏令时。 2011327日开始俄罗斯永久使用夏令时,把时间拨快一小时,不再调回。

时制历史

    据称最早有夏令时构思的本杰明·富兰克林,他在任美国法国大使期间,由于习惯于当时美国农村贵族早睡早起生活,早上散步时看到法国人10点才起床,夜生活过到深夜。于是他在1784年给《巴黎杂志》的编辑写了一封信,信上说法国人的生活习惯浪费了大好的阳光,建议他们早睡早起,说每年可以节约64百万磅蜡烛。但他当时并没有建议实行夏令时,只是建议人们应该早睡早起。因为当时根本还没有统一的时区划分。不过夏令时在英语里就是节约阳光时间意思。

直到1907年,英国建筑师威廉·维莱特(William Willett)才正式向英国议会提出夏令时的构思,主要是为了节省能源和提供更多的时间用来训练士兵,但议会经过辩论没有采纳。由于名气不及本杰明·富兰克林,所以人们很多都将本杰明·富兰克林当为夏令时的发明者而忽略了威廉·维莱特。

1916年,德国首先实行夏令时,英国因为怕德国会从中得到更大的效益,因此紧跟着也采取了夏令时,夏令时节约了约15%的煤气和电力,但为了弥补损失,电力和煤气公司也将价格提高了15%。法国不久也效仿实行。1917年,俄罗斯第一次实行了夏令时,但直到1981年才成为一项经常性的制度。1918年,参加了第一次世界大战的美国也实行了夏令时,但战后立即取消了。

1942年,第二次世界大战期间,美国又实行了夏令时,1945年战争结束后取消。1966年,美国重新实行夏令时。欧洲大部分国家从1976年,即第四次中东战争导致首次石油危机1973年)3年后开始实行夏令时。根据联合国欧洲经济委员会的建议,从1996年起夏令时的有效期推迟到10月份的最后一个星期日。

夏令时制的历史由来已久。1784年,富兰克林日光节约时制1908年,英国人韦列再次提出。直至1916年德国首先实施、英美不甘落后跟上。1942年二战时,美国重新启动夏令时制,1966年正式立法确定永久使用。在19731975年石油危机爆发期间,美国连续两年延长夏令时制,以节省石油。据了解,目前全球实行夏时制的国家和地区超过70个,欧洲各国已沿用了几十年。前苏联地域广阔,共分11个时区,早在1917年就曾开始实行夏令时制,在1981年列入永久实施。在全球大国之中,至今只有中国没有采用。但以中国面临的能源短缺现状,中国很有必要采取夏令时制。据统计,夏令时制每天可为美国节省起码1万桶发电用油。新西兰试验的结果是省电3.5%、法国则为4%中国人口是美国的5倍而能源浪费率是发达国家的3倍,加上还有很多偏远地区或农户仍用煤油或蜡烛照明,因此实行夏令时制,保守估计中国一天可节省达3万桶石油之多。其实除了家庭用电外,商用及交通也可节能。实际上,中国在19864月,国务院办公厅发出《在全国范围内实行夏时制的通知》,要求全民早睡早起节约能源。但此夏令时制只实行了6年,在1992年停止施行,主因是中国东西地域广阔却只奉行一个北京时间,实施夏令时制带来很多不切实际的反效果。不过,现在时过境迁,中国非常有必要进行调整,一是实施全国时区制,将全国分为几个时区,各时区各按当地正常时间作息。二是要恢复实行夏令时制,大力宣传普及其好处及必要性,不再重蹈上世纪80年代的覆辙。

世界各国的夏令时:美国和墨西哥的实行与否,完全由各州各县自己决定。美国和加拿大原本于每年10月的最后一个星期日凌晨2时起实施冬令间;4月的第一个星期日凌晨2时起,恢复夏令时间。但是根据美国国会最新通过的能源法案,为加强日光节约,自2007年起延长夏令时间,开始日期从每年4月的第一个星期日,提前到3月的第二个星期日,结束日期从每年10月的最后一个星期日,延后到11月的第一个星期日。换言之,冬令时间将缩短约一个月。之所以安排在周日,是为了便于生活的调整不至于受到较大的影响。

欧盟国家和瑞士都是从3月最后一个星期日到10月最后一个星期日实行夏令时。在格林尼治时间三月最后一个星期日的2:00欧盟国家同时进行时间更改,根据所在时区不同,西欧时区(UTC)国家(如:英国、爱尔兰和葡萄牙)、中欧时区(UTC+1)国家(如:法国、德国和意大利)和东欧时区(UTC+2)国家(如:芬兰和希腊)的当地时间分别从02:00/03:00调整到03:00/04:00。在格林尼治时间十月的最后一个星期日03:00进行相反的调整。

加拿大从3月第二个星期日到11月第一个星期日实行夏令时,不过萨斯喀彻温省大部分地区不实行;墨西哥从4月第一个星期日到10月最后一个星期日实行夏令时,不过在首都墨西哥城,由于市长不同意总统实行夏令时的决定,有的区服从总统实行夏令时,有的区则服从市长不实行夏令时;新西兰由于处于南半球,所以夏季和北半球相反。它从9月最后一个星期日到4月第一个星期天实行夏时。澳大利亚除北部地区、昆士兰州和西澳佩斯珀斯)之外全部实行夏令时;其余各州夏令时于十月的第一个周日开始,到次年四月的第一个周日结束。其中佩斯曾经在2006-2009年实行夏时制,但是佩斯人民在2009年全民投票,取消夏时制。

使用利弊

    优点

高纬度地区由于夏季太阳升起时间明显比冬季早,夏令时确实起到节省照明时间的作用。不少零售商对夏令时持肯定态度。美国的糖果商院集团已经游说美国国会将夏令时延长到11月,因为万圣节是糖果销售最旺的季节,而家长们不希望孩子们在天黑以后还在外面游逛。有人认为夏令时对患有夜盲症的人大有好处。除了节约了电,也让人们养成了早睡早起的好习惯。

    弊端

低纬度地区,夏令时作用不大。尤其这些地方在夏天十分湿热,夜晚降临时闷热无法入眠,而清晨正是睡眠的好时间。当夏令时开始和结束时,人们必须将所有计时仪器调快或调慢;当夏令时结束时,某些时间会在当天出现两次,这些都容易构成混乱。夏令时违背了设定时区的原意——尽量使中午贴近太阳上中天的时间。

其他争议

夏令时让俄罗斯每年能够节约20亿千瓦小时的电量,但这个数字只相当于两三个火力发电厂的发电量。该制度也使法国用于照明的能源消耗减少4%。截至20143月的研究表明,在最好的情况下,夏令时最多能在3月和4月帮助美国减少1%的用电量。其他机构的研究结果,例如美国国家标准局,则认为夏令时对用电量没有丝毫影响。有人认为夏令时在旅游业和能源消耗上获利不明显,还扰乱了儿童和老年人的生物钟,违反人的正常生理节奏。

时间的改变会打乱我们的生物节律,研究显示,在春季夏令时实行那段时间内,自杀率大幅提高,同时心脏病的发病率也明显上升。事实上,哈萨克斯坦在2005年废除夏令时制度的原因就出于健康因素考虑当然,夏令时延长了白天的时间,人们可以好好利用这多出来的时间运动健身。但是他同样也会提高心脏病的发病风险。夏令时的本意是早睡早起,充分利用阳光,而调快或调慢所有计时仪器,达到这一目的,无疑是最不恰当的,好比掩耳盗铃。我们应该做的是调整适合的作息时间。

中国状况

    历史

1919年,民国政府在上海和天津曾短暂地实行了一年夏令时。在台湾地区也曾实行过;香港曾于194141日至19791021日期间,多在夏季时段实施夏令时间(1977年和1978年未实行),香港夏令时间的计算方法为香港标准时间1小时。在日本统治时期的几年间(1942年至1945年)曾全年实施,当时香港时间与日本本土时间实际上一致,1980年后不再实行,详情请参阅香港时间。1986年至1991年,中华人民共和国在全国范围实行了六年夏令时,每年从4月中旬的第一个星期日2时整(北京时间)到9月中旬第一个星期日的凌晨2时整(北京夏令时)。除1986年因是实行夏令时的第一年,从54日开始到914日结束外,其它年份均按规定的时段施行。夏令时实施期间,将时间调快一小时。199245日后不再实行。实行夏令时的建议最早由窦星提出。19864月,中共中央办公厅和国务院办公厅发出《在全国范围内实行夏令时的通知》,通知动员全国人民为节约能源而早睡早起,并要求全国各部门做好宣传和安排工作。具体作法是:每年从4月中旬第一个星期日的凌晨2时整(北京时间),将时钟拨快一小时,即将表针由2时拨至3时,夏令时开始;到九月中旬第一个星期日的凌晨2时整(北京夏令时间),再将时钟拨慢一小时,即将表针由2时拨至1时,夏令时结束。在夏令时开始和结束前几天,新闻媒体均刊登有关部门的通告。值得注意的是,夏令时中出生的人,生时须减去1小时。1992年起,夏令时暂停实行。

    实行时间

1986年至1991年,每年4月的第2个星期日早上2点,到9月的第2个星期日早上2点之间。198654日至914日,(1986年因是实行夏令时的第一年,从54日开始到914日结束);1987412日至913日;1988410日至911日;1989416日至917日;1990415日至916日;1991414日至915日。

    关于恢复

目前,国家能源短缺、电力供应紧张,如何节约能源,合理善用能源,已成为一个日益紧迫的课题。因此,有人建议国家恢复实行夏时制,以缓解紧张局面。恢复夏时制应注意以下几方面检讨我们20世纪80年代推行的夏时制——

首先,检讨我们20世纪80年代推行夏时制,之所以不成功,除东西部区域差异未处理好外,还有就是未将该制度法律化,仅通过行政指令,没有上升到国家意志,让该制度成为公民工作、生活、学习必须遵守的制度。建议全国人大及相关部门组织专家研究、论证,尽早列入立法规划,以便合理利用日光能源,改变因人为浪费资源的习惯,让全体公民依照法律的规定行事,从而确保我国的经济和社会良性高效运转,确保国家能源安全。

其次,做好节电效果的宣传工作,使公众充分认识到实行夏时制的重要性。美国实施夏时制期间,每天美国的用电量平均可减少1%,每天可节省1万桶石油。英国每年节约15%的电力和煤气。德国当年第一次使用夏时制就节约了2亿马克。新西兰每天的用电量平均可减少3.5%……同时,燃料的使用减少了,温室气体排放也相应减少,政府、企业、家庭的能源开支缩小,形成环境友好型的生活模式。夏时制还可以增加国民享受阳光的时间,有利于国民身体健康。有人算了一笔账:我国如果每人每天因实施夏时制而节约1度电,那么夏时制153天,每人每年因此可节约153度电,全国13亿人口中如果有10亿人能够因实际参与实施夏时制而做出贡献,那么每天全国可节约10亿度电,每年全国可节约1530亿度电。如果每人每天能节约2度电,那么全国每天可节约20亿度电,每年全国可节约3060亿度电,相当于三峡大坝年发电量(846.8亿度电)的3.61倍!

再者,我国当时暂停实夏令时主要理由是东西部地区用同一夏令时作息时差太多,不方便;交通航运时间表频繁更换给人们生活习惯造成麻烦及对低纬度地区作用不大。为此,需要在恢复实行夏时制之前,克服夏时制本身存在的弊端。

中国地域辽阔,由西向东从东五区到东九区,东西跨五个时区。因此,应考虑到东西部区域的这一差异。建议把我国由东到西划成三个时区或两个时区(理想的是三个时区,现实可行较易操作的是两个时区)。鉴于我国的实际情况和公民的固有观念,可划为两个时区,简称为东部时区西部时区。为了便于使用时区,应将每个省、直辖市、自治区、特别行政区具体纳入这两个大时区中,分别使用东部时间西部时间东部夏令时间西部夏令时间。各地区可以根据当地特点,例如地理位置、生活习惯等来调整上下班时间,在适宜的地区实行弹性工作制,不仅利于能源的节约,对交通堵塞也是一种有效的缓解。

至于人们长期养成的时间习惯是可以通过立法约束加以改正和调整的。美俄等国家一国之内使用多个时区,夏季又变更为夏令时也未见混乱出现就是例证。

俄罗斯

俄罗斯自2011327日开始永久使用夏令时,把时间拨快一小时,不再调回。在总统德米特里·梅德韦杰夫支持下,俄罗斯各时区当地时间下午2时把时间永久调快一小时,使用夏令时。例如,莫斯科时间与格林尼治时间将永久相差4小时。按法新社的说法,由于苏联1930年要求全国统一把时间调快一小时,这一举措意味着俄罗斯各地时间将比原来快两小时。苏联1981年出于节能考虑引入夏令时制度,每年3月最后一个星期日开始,至10月最后一个星期日结束。

梅德韦杰夫上月宣布,俄罗斯今后将永久使用夏令时,原因是频繁调整时间会让人产生压力并导致生物周期紊乱。他开玩笑说:调整时间会让奶牛和其他动物不高兴,因为它们不知道调时间,不理解人类为什么在不同时间去挤奶。

不过,俄罗斯谢尔布斯基研究所精神病学院负责人祖拉布·克克利泽说:调回冬令时不影响人类健康。依照尤里·列瓦达分析中心民意调查数据,63%的俄罗斯民众支持永久使用夏令时。梅德韦杰夫上台以来,多次调整全国时间使用制度。他去年宣布合并中部一个时区并把最东部时区地方时调慢一个小时,使俄罗斯全国时区数由11个减少为9个。

美国

每年4月的第一个星期日凌晨2时起至10月的最后一个星期日凌晨2时实施夏令时间;但经美国国会2005年通过的能源法案,自2007年起延长夏令时间,开始日期从每年4月的第一个星期日,提前到3月的第二个星期日,结束日期从每年10月的最后一个星期日,延后到11月的第一个星期日。

陈嘉珉/2014

编辑/发表时间:2014-03-16 09:15
贡献者:
陈嘉珉